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經(jīng)濟責任審計方法

培訓對象：審計人員

一、經(jīng)濟責任審計法規(guī)解讀
經(jīng)濟責任審計的法律依據(jù)：細則 P4第9條
經(jīng)濟責任審計的規(guī)劃和實施：細則第53條、55條
經(jīng)濟責任審計總體要求：細則第12條
審計目標：細則第12條
干部管理監(jiān)督需要
審計資源配置
審計效果
審計重點 
黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定.doc 
黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定實施細則.doc 

二、經(jīng)濟責任審計的主要內(nèi)容和方法
細則第16條
細則第19條
發(fā)展規(guī)劃、風險管理等的政令統(tǒng)一問題
遵守有關法律法規(guī)和財經(jīng)紀律情況
科學發(fā)展觀問題：發(fā)展指標的制定、選人用人 有關目標責任制完成情況；
三重一大議事規(guī)則問題
資產(chǎn)、負債、信貸資產(chǎn)質(zhì)量等相關數(shù)據(jù)的真實性
財務收支、效益問題
重要項目的投資、建設、管理及效益情況；
風險管理問題、各類事故、案件的防范和處理
二個主體責任問題
廉潔從業(yè)問題
審計整改和整改效果
其他需要審計的內(nèi)容。

三、經(jīng)濟責任審計評價：
1.查證認定的事實為依據(jù)，客觀公正、實事求是 ：細則第17條
2.審計中未涉及、審計證據(jù)不適當或者不充分的事項不作評價。
細則第20條
縱向和橫向的業(yè)績指標量化比較
履行責任的行為或事項置于相關經(jīng)濟社會環(huán)境中加以分析
3.評價的一般依據(jù)：細則第21條 
4.審計評價應當與審計內(nèi)容相統(tǒng)一。
細則第22條
業(yè)績： 第19條
應當承擔的責任：第25條
應當承擔的責任
直接責任：細則第25條
主管責任： 細則第26條
領導責任： 細則第27條 
2014年上海外灘陳毅廣場踩踏事件的責任處理.docx 

四、審計報告
1. 審計報告簽發(fā)流程：細則第31條
征求意見：審計報告按照規(guī)定程序?qū)徟?，應當以審計機關的名義書面征求被審計領導干部及其所在單位的意見。 
涉及的重大經(jīng)濟案件調(diào)查等特殊事項，經(jīng)審計機關主要負責人批準，可以不征求被審計領導干部及其所在單位的意見。 
核實、修改、反饋：對被審計領導干部及其所在單位提出的書面意見，對報告進行核實和必要的修改，連同反饋書面意見一并報送審計機關。2.報告發(fā)送流程：
按照規(guī)定程序?qū)徲媹蟾孢M行審定，經(jīng)審計機關負責人簽發(fā)后，向被審計領導干部及其所在單位出具經(jīng)濟責任審計報告。
發(fā)現(xiàn)的有關重大事項，可以直接報送本級黨委、政府或者相關部門，不在審計報告中反映。 
3.經(jīng)濟責任審計報告的主要內(nèi)容：細則第34條
基本情況，包括審計依據(jù)、實施審計的基本情況、被審計領導干部所任職地區(qū)（部門或者單位）的基本情況、被審計領導干部的任職及分工情況等；
被審計領導干部履行經(jīng)濟責任的主要情況，其中包括以往審計決定執(zhí)行情況和審計建議采納情況等；
審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責任認定，其中包括審計發(fā)現(xiàn)問題的事實、定性、被審計領導干部應當承擔的責任以及有關依據(jù)，審計期間被審計領導干部、被審計單位對審計發(fā)現(xiàn)問題已經(jīng)整改的，可以包括有關整改情況；
審計處理意見和建議；
其他必要的內(nèi)容。
4.經(jīng)濟責任審計報告示范 

五、審計結(jié)果報告運用
第35條
第40條
審計結(jié)果報告是指在經(jīng)濟責任審計報告的基礎上，精簡提煉形成的提交干部管理監(jiān)督部門的反映審計結(jié)果的報告。審計結(jié)果報告重點反映被審計領導干部履行經(jīng)濟責任的主要情況、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題和責任認定、審計處理方式和建議。
審計結(jié)果報告按規(guī)定流程和人事管理權限上報。
審計結(jié)果的運用。

經(jīng)濟責任審計方法