### 引言
在當今快速發(fā)展的時代，有效的物料管理對于地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展和經(jīng)濟增長起著至關重要的作用。對于江蘇地區(qū)而言，2025年無疑是一個具有重要意義的時間節(jié)點。隨著各項規(guī)劃和方案的逐步落地實施，江蘇地區(qū)的物料管理領域正迎來一場新的變革。從物資儲備體系的完善到新污染物治理的推進，從設備更新與消費品以舊換新政策的落實到再生資源回收利用網(wǎng)絡的建設，江蘇地區(qū)在物料管理方面呈現(xiàn)出全方位、多層次的發(fā)展態(tài)勢。那么，這些新方案將如何具體實施？又會給江蘇地區(qū)帶來哪些深遠的影響呢？讓我們一同深入探究。
### 江蘇物資儲備發(fā)展新規(guī)劃
《江蘇省“十四五”物資儲備發(fā)展規(guī)劃》對2025年江蘇物資儲備的發(fā)展做出了全面而細致的規(guī)劃。這一規(guī)劃不僅回顧了“十三五”時期的成就，還深入分析了“十四五”時期面臨的形勢和機遇挑戰(zhàn)。其發(fā)展思路明確，目標宏偉，為江蘇物資儲備管理體系和能力現(xiàn)代化指明了方向。
#### 發(fā)展目標與定位
到2025年，江蘇將實現(xiàn)全省物資儲備品種規(guī)模和結構布局的顯著優(yōu)化。物資儲備的網(wǎng)絡化、信息化、智能化管理水平將持續(xù)提升，通用物資和專用物資相互支撐的物資儲備格局基本形成，省域物資儲備體系建設將走在前列，產能儲備能力也將大幅提升，從而能夠有效遂行各類突發(fā)事件物資保障任務。
規(guī)劃基于堅守底線、確保安全，協(xié)同保障、提升效能，分類實施、分步推進，規(guī)范監(jiān)督、完善治理的基本原則。立足江蘇物資儲備處于提升期的階段實際，明確建設省域物資儲備體系建設示范區(qū)和全國產能儲備戰(zhàn)略基地的發(fā)展定位，提出物資儲備體制機制更加健全、品種規(guī)?？茖W完備、信息網(wǎng)絡智能高效、調運能力快速提升和生產動員富有韌性等五大目標。
#### 重點任務解析
- **制定物資儲備品類名錄**：通過科學評估和統(tǒng)籌，研究提出儲備品類、方式和規(guī)模需求，健全物資儲備需求研判和生成機制。按照“寧可備而不用，不可用而無備”的底線思維，完善通用物資和專用物資儲備品種名錄。這一任務有助于優(yōu)化物資儲備結構，確保物資儲備滿足實際需求。
- **拓展物資儲備類型方式**：堅持政府儲備與社會儲備、實物儲備與協(xié)議儲備相結合，推廣合同儲備、產能儲備、技術儲備和家庭儲備等多元儲備方式，逐步提升協(xié)議儲備范圍，有序提升協(xié)議儲備占比，提升儲備效能。多元儲備方式的推廣可以充分利用社會資源，提高物資儲備的靈活性和可靠性。
- **加強物資倉儲設施建設**：加強儲備基礎設施建設，大力推進5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設；完善物資儲備庫建設標準，提升倉儲設施標準化水平；滿足處置本級突發(fā)事件保障需求，推進倉儲設施規(guī)模達標。良好的倉儲設施是物資儲備的基礎，新型基礎設施的建設將為物資管理提供更高效的手段。
- **推進物資儲備智能升級**：建設應急物資儲備管理云平臺，促進數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、多層級區(qū)域聯(lián)保聯(lián)供；加強儲備物資智能管理，推動儲備物資調配智能化；實施倉儲智能化改造，提升綜合安全保障能力。智能升級將提高物資儲備的管理效率和響應速度，更好地應對突發(fā)事件。
- **提升物資儲備調配效率**：整合運力物流資源，發(fā)揮應急物流設施功能，構建高效物資運輸保障機制，健全調配協(xié)同聯(lián)動機制。高效的調配效率能夠確保物資及時、準確地送達需要的地方，提高物資保障能力。
### 設備更新與消費品以舊換新政策
江蘇省發(fā)展改革委和江蘇省財政廳發(fā)布的關于2025年加力擴圍實施大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新政策，對多個領域的設備更新和消費品市場產生了積極影響。
#### 政策內容
政策主要包括加力推進設備更新、擴圍支持消費品以舊換新、持續(xù)推進回收循環(huán)利用、加強標準提升牽引以及加強組織措施等方面。涉及設備更新的多個領域，如工業(yè)、農業(yè)、能源、建筑、交通等，并詳細說明了各類補貼政策和標準。
#### 對不同領域的影響
- **工業(yè)領域**：設備更新可以提高工業(yè)生產的效率和質量，促進產業(yè)升級。新的設備能夠降低生產成本，提高產品競爭力，推動工業(yè)經(jīng)濟的高質量發(fā)展。
- **農業(yè)領域**：更新農業(yè)設備有助于提高農業(yè)生產的機械化和現(xiàn)代化水平，增加農產品產量和質量，保障糧食安全。例如，新型的農業(yè)機械設備可以更精準地進行播種、施肥和收割，提高農業(yè)生產效率。
- **能源領域**：設備更新可以提高能源生產和利用效率，推動能源結構調整。采用先進的能源設備可以減少能源浪費，降低環(huán)境污染，促進能源可持續(xù)發(fā)展。
- **建筑領域**：更新建筑設備可以提高建筑施工的安全性和效率，提升建筑質量。新型的建筑材料和設備可以使建筑物更加節(jié)能、環(huán)保和舒適。
- **交通領域**：交通設備的更新可以改善交通狀況，提高運輸效率。例如，新型的交通工具可以縮短出行時間，減少交通擁堵，提高交通運輸?shù)陌踩浴?
### 供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡建設
為貫徹落實相關決策部署，江蘇省總社印發(fā)了《江蘇省供銷合作社關于貫徹推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新工作部署加快健全再生資源回收利用網(wǎng)絡體系的實施方案》。
#### 方案目標與思路
按照“一年打基礎、兩年上臺階、三年求突破”的建設思路，到2025年，建成綜合分揀中心超10個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中轉站和村（社區(qū)）回收網(wǎng)點超300個，初步形成縣鄉(xiāng)村一體的供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡；到2027年，基本建成以縣域綜合分揀中心為支撐、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中轉站為節(jié)點、村（社區(qū)）回收網(wǎng)點為前端的全省供銷合作社系統(tǒng)再生資源回收利用網(wǎng)絡體系，健全完善農村現(xiàn)代流通服務網(wǎng)，鞏固提升供銷合作社農村流通領域傳統(tǒng)優(yōu)勢，更好服務鄉(xiāng)村產業(yè)振興、帶動農民增收致富。
#### 具體任務實施
- **建立健全再生資源回收利用網(wǎng)絡**：重點做好培育區(qū)域龍頭企業(yè)、建設綜合分揀中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）中轉站、發(fā)展村（社區(qū)）回收網(wǎng)點等工作。通過建立完善的回收網(wǎng)絡，可以提高再生資源的回收效率，降低回收成本。
- **拓展重點廢棄物循環(huán)利用業(yè)務**：主要開展好家電產品以舊換新、農機裝備和設備更新、 “兩廢”回收處置業(yè)務及擴大回收業(yè)務覆蓋面等工作。這有助于減少廢棄物對環(huán)境的污染，實現(xiàn)資源的循環(huán)利用。
- **強化保障措施**：各級供銷合作社要加強組織領導、溝通協(xié)調、示范引領和風險管控，省級供銷合作發(fā)展專項資金對符合條件的分揀中心、中轉站、回收網(wǎng)點建設給予支持。良好的保障措施可以確保方案的順利實施，推動再生資源回收利用網(wǎng)絡的建設。
### 新污染物治理工作方案
江蘇省人民政府辦公廳發(fā)布的《江蘇省新污染物治理工作方案》，對保障生態(tài)環(huán)境安全和人民健康具有重要意義。
#### 工作目標與任務
到2025年，完成國家重點管控新污染物環(huán)境信息調查、監(jiān)測及環(huán)境風險評估，明確管控重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)，落實禁止、限制、限排等環(huán)境風險管控措施；完成一批高關注、高產（用）量的化學物質環(huán)境風險篩查，確定一批重點管控新污染物補充清單。有毒有害化學物質環(huán)境風險管理制度體系和管理機制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強。
建立健全新污染物治理體系，落實屬地責任是主要任務之一。建立省生態(tài)環(huán)境廳牽頭，發(fā)展改革、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設、農業(yè)農村、商務、衛(wèi)生健康、海關、市場監(jiān)管、藥監(jiān)等部門參加的新污染物治理跨部門協(xié)調機制，統(tǒng)籌推進新污染物治理工作。按照省負總責、市縣落實的原則，完善新污染物治理的管理機制，全面落實新污染物治理工作。
#### 對江蘇環(huán)境的影響
新污染物治理工作方案的實施將有助于改善江蘇的生態(tài)環(huán)境質量，減少新污染物對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)的危害。通過加強對新污染物的監(jiān)測和管控，可以及時發(fā)現(xiàn)和解決環(huán)境問題，保障人民群眾的身體健康和生態(tài)環(huán)境的安全。同時，這也將推動江蘇的綠色發(fā)展，促進經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調發(fā)展。
### 江蘇糧食流通和物資儲備體系建設
《江蘇省“十四五”糧食流通和物資儲備發(fā)展規(guī)劃》的印發(fā)實施，為江蘇糧食流通和物資儲備體系的建設指明了方向。
#### 發(fā)展目標與體系建設
到2025年，基本建成布局合理、設施完備、智慧高效、協(xié)同融合、綠色安全、保障有力的糧食流通和物資儲備體系。規(guī)劃明確提出要構建高層次糧食收儲調控體系、高效能糧食倉儲物流體系、高能級創(chuàng)新支撐體系等“七大體系”建設任務。
#### 具體舉措與意義
- **完善糧食供應保障網(wǎng)絡**：深化區(qū)域產銷銜接，拓展利用國際糧食資源，筑牢糧食供給保障基礎，提高收儲調控能力。這有助于保障江蘇的糧食安全，穩(wěn)定糧食市場供應。
- **優(yōu)化糧食物流空間布局**：統(tǒng)籌考慮糧食生產、流通和消費，以及糧食安全產業(yè)帶發(fā)展需要，推進倉儲物流集約化、綠色儲糧生態(tài)化、設施設備現(xiàn)代化、倉儲管理精準化，提升倉儲物流服務產業(yè)能力。良好的物流布局可以降低糧食流通成本，提高糧食流通效率。
- **壯大糧食優(yōu)勢產業(yè)集群**：進一步壯大糧機制造、油脂加工、傳統(tǒng)加工等糧食優(yōu)勢產業(yè)集群，提高糧食產購儲加銷一體化水平，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動引領作用，培育一批具有國際競爭力的糧食產業(yè)主體。這將推動江蘇糧食產業(yè)的發(fā)展，提高糧食產業(yè)的經(jīng)濟效益和競爭力。
- **加強應急保障基礎設施建設**：健全糧食和物資儲備應急保障指揮協(xié)調機制，加快構建集中管理、統(tǒng)一調撥、采儲結合、安全可控、節(jié)約高效的糧食和物資應急保障體系。提升糧食流通和物資儲備數(shù)字化水平，進一步增強糧食流通和物資儲備發(fā)展新動能。應急保障體系的建設可以提高江蘇應對突發(fā)事件的能力，保障糧食和物資的供應。
### 結論
2025年江蘇地區(qū)的物料管理新方案涵蓋了物資儲備、設備更新、再生資源回收、新污染物治理以及糧食流通等多個方面，這些方案的實施將為江蘇地區(qū)的發(fā)展帶來諸多積極影響。
在物資儲備方面，完善的物資儲備體系將提高江蘇應對各類突發(fā)事件的能力，保障社會的穩(wěn)定和安全。設備更新和消費品以舊換新政策將推動各領域的產業(yè)升級和發(fā)展，提高經(jīng)濟發(fā)展的質量和效益。供銷合作社再生資源回收利用網(wǎng)絡的建設將促進資源的循環(huán)利用，減少廢棄物對環(huán)境的污染，實現(xiàn)綠色發(fā)展。新污染物治理工作方案的實施將改善江蘇的生態(tài)環(huán)境質量，保障人民群眾的身體健康。糧食流通和物資儲備體系的建設將保障江蘇的糧食安全，推動糧食產業(yè)的發(fā)展。
為了更好地推進這些方案的實施，建議政府加強各部門之間的協(xié)調合作，形成工作合力。加大對相關領域的投入，支持基礎設施建設和技術創(chuàng)新。加強宣傳教育，提高公眾對物料管理重要性的認識，鼓勵公眾積極參與到物料管理工作中來。同時，要加強對方案實施情況的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)問題并進行調整和改進，確保各項方案能夠取得預期的效果。相信在這些新方案的推動下，2025年江蘇地區(qū)的物料管理將邁上新的臺階，為地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎。
轉載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/412514.html