海西州將企業(yè)管理培訓(xùn)融入?yún)^(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略框架,構(gòu)建了多層級政策支持體系。州以“人才強(qiáng)州”為核心理念,將企業(yè)管理人才培養(yǎng)列為優(yōu)化營商環(huán)境、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵抓手。通過制定《海西州推進(jìn)職業(yè)技能提升行動實施方案》《創(chuàng)建“青海e就業(yè)”工作品牌海西州行動方案》等專項政策,細(xì)化51項具體舉措,形成人社、工信、財政等多部門協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。政策設(shè)計注重分類施策,例如針對鹽湖化工、清潔能源等支柱產(chǎn)業(yè)單列培訓(xùn)計劃,并為小微企業(yè)提供“一站式”審批服務(wù),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項96.58%線上可辦,顯著降低企業(yè)參與培訓(xùn)的制度成本。
在資金保障與資源整合方面,海西州通過“技能培訓(xùn)+財政補(bǔ)貼+金融支持”組合拳激發(fā)企業(yè)能動性。2022年至2024年間累計發(fā)放職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼超千萬元,惠及企業(yè)職工、創(chuàng)業(yè)者等群體1.3萬余人次。同步探索“金藍(lán)領(lǐng)”企業(yè)技能人才工作室建設(shè),投入10.2萬元支持師傅帶徒模式,推動24家企業(yè)申報技能傳承平臺;聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款402萬元,構(gòu)建“培訓(xùn)—實踐—孵化”全鏈條支持。這些措施將培訓(xùn)從單純的人才培養(yǎng)工具,升級為產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)化的基礎(chǔ)設(shè)施。
產(chǎn)業(yè)人才協(xié)同培養(yǎng)
圍繞鹽湖化工、新能源、新材料等核心產(chǎn)業(yè),海西州建立“產(chǎn)教融合訂單制”培訓(xùn)范式。典型案例包括2023年州聯(lián)合中科院青海鹽湖所開展“鋰資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與提升專題培訓(xùn)”,組織鹽湖企業(yè)高管、技術(shù)骨干赴江西宜春調(diào)研鋰電產(chǎn)業(yè)鏈,與贛鋒鋰業(yè)等龍頭企業(yè)交流技術(shù)轉(zhuǎn)化路徑,并引入專家研討鹽湖資源高值化利用方案。此類培訓(xùn)直接對接“建設(shè)*鹽湖產(chǎn)業(yè)基地”戰(zhàn)略目標(biāo),通過跨區(qū)域技術(shù)對標(biāo)加速產(chǎn)業(yè)升級。
針對中小微企業(yè)差異化需求,海西州開展精細(xì)化分層培訓(xùn)。2024年格爾木市工信局舉辦“一起益企”專項活動,為40余家企業(yè)解讀設(shè)備更新補(bǔ)貼、數(shù)字化轉(zhuǎn)型扶持政策;市場監(jiān)管部門則聚焦電動自行車、建筑保溫材料等行業(yè),聯(lián)合第三方檢測機(jī)構(gòu)開展產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),強(qiáng)化企業(yè)合規(guī)經(jīng)營能力。這種分層覆蓋既滿足龍頭企業(yè)技術(shù)攻堅需求,又助力小微企業(yè)夯實管理基礎(chǔ)。
技術(shù)技能融合提升
海西州以“技術(shù)迭代響應(yīng)力”為核心重構(gòu)培訓(xùn)內(nèi)容體系。一方面緊扣產(chǎn)業(yè)前沿動態(tài),例如在投資統(tǒng)計領(lǐng)域組織全省培訓(xùn)會,指導(dǎo)企業(yè)掌握五經(jīng)普數(shù)據(jù)申報規(guī)范,提升宏觀經(jīng)濟(jì)適配能力;另一方面強(qiáng)化實操技能,如青海鹽湖所的鋰提取技術(shù)實訓(xùn)、市場監(jiān)管局的產(chǎn)品質(zhì)量檢測案例分析等,確保培訓(xùn)內(nèi)容“學(xué)即能用”。
創(chuàng)新培訓(xùn)模式方面,形成“四維聯(lián)動”機(jī)制:
這種多維模式突破傳統(tǒng)課堂局限,2024年促成超4萬個崗位需求與技能勞動者的有效匹配。
營商環(huán)境與服務(wù)優(yōu)化
海西州將企業(yè)管理培訓(xùn)深度融入營商環(huán)境建設(shè)體系。通過建立企業(yè)信用風(fēng)險分類管理機(jī)制,對A類(低風(fēng)險)企業(yè)實施“無事不擾”,對D類(高風(fēng)險)企業(yè)強(qiáng)化合規(guī)培訓(xùn),實現(xiàn)監(jiān)管與服務(wù)的動態(tài)平衡。同時推行“政策找企業(yè)”服務(wù)模式,2024年清償拖欠民企賬款1600萬元,同步開展財稅優(yōu)惠、融資信貸等政策輔導(dǎo),增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營韌性。
創(chuàng)業(yè)孵化與人才服務(wù)方面,全州建成11家創(chuàng)業(yè)孵化基地,為351個創(chuàng)業(yè)實體提供免費(fèi)場地及管理培訓(xùn)。實施“展翅計劃”,為靈活就業(yè)人員提供電商運(yùn)營、物流管理等新業(yè)態(tài)課程,并發(fā)放社保補(bǔ)貼。這種“扶創(chuàng)育才”一體化服務(wù),使海西州市場主體在2024年逆勢增長21.33%,總量突破5.99萬戶。
成效評估與未來方向
當(dāng)前培訓(xùn)成效已體現(xiàn)在三方面:就業(yè)質(zhì)量提升(2024年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.25萬人,農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)8.1萬人次);產(chǎn)業(yè)人才儲備擴(kuò)容(鹽湖產(chǎn)業(yè)吸納3.6萬人就業(yè),帶動第三產(chǎn)業(yè)崗位1.7萬個);企業(yè)競爭力增強(qiáng)(3401人獲初級職業(yè)資格證,企業(yè)訂單達(dá)標(biāo)率提高)。但挑戰(zhàn)依然存在:高端管理人才供給不足,培訓(xùn)內(nèi)容與零碳經(jīng)濟(jì)等新趨勢銜接待加強(qiáng)。
未來需著力構(gòu)建“三個體系”:
1. 數(shù)字化培訓(xùn)平臺:開發(fā)鹽湖化工VR實訓(xùn)、新能源管理微課程等模塊
2. 綠色技能認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn):聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)制定清潔生產(chǎn)等能力評價體系
3. 跨區(qū)域智庫網(wǎng)絡(luò):深化與宜春、新余等鋰電產(chǎn)業(yè)基地的專家共享機(jī)制
建議進(jìn)一步擴(kuò)大“金藍(lán)領(lǐng)”工作室覆蓋范圍,推動國企與民企導(dǎo)師結(jié)對,并設(shè)立技能提升獎勵基金。
海西州通過政策精準(zhǔn)供給、產(chǎn)教訓(xùn)深度融合、服務(wù)生態(tài)構(gòu)建的三維路徑,將企業(yè)管理培訓(xùn)轉(zhuǎn)化為區(qū)域發(fā)展的核心動能。其經(jīng)驗表明:欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)崛起,必須依靠人才戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)政策的同頻共振。未來需在高端人才留用機(jī)制、培訓(xùn)數(shù)字化、綠色技能標(biāo)準(zhǔn)等方面持續(xù)突破,方能為*鹽湖產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和“四地”戰(zhàn)略提供更堅實支撐。企業(yè)培訓(xùn)不僅是技能提升工具,更是區(qū)域經(jīng)濟(jì)從“資源依賴”向“創(chuàng)新驅(qū)動”躍遷的關(guān)鍵杠桿。
轉(zhuǎn)載:http://www.caprane.cn/zixun_detail/443142.html