“三社聯(lián)動(dòng)”(社區(qū)、社會(huì)組織、社工)績(jī)效考核是評(píng)估社區(qū)治理效能的關(guān)鍵機(jī)制,旨在通過(guò)科學(xué)指標(biāo)衡量三方協(xié)作成效。以下是綜合各地實(shí)踐提煉的考核體系要點(diǎn)及典型案例:
一、績(jī)效考核的核心維度
1.聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)(權(quán)重約30%)
組織協(xié)同:是否
“三社聯(lián)動(dòng)”(社區(qū)、社會(huì)組織、社工)績(jī)效考核是評(píng)估社區(qū)治理效能的關(guān)鍵機(jī)制,旨在通過(guò)科學(xué)指標(biāo)衡量三方協(xié)作成效。以下是綜合各地實(shí)踐提煉的考核體系要點(diǎn)及典型案例:
一、績(jī)效考核的核心維度
1. 聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)(權(quán)重約30%)
組織協(xié)同:是否建立聯(lián)席會(huì)議、信息共享平臺(tái)(如線上會(huì)議系統(tǒng)、數(shù)據(jù)平臺(tái))。
資源整合:、企業(yè)、社會(huì)組織資金與服務(wù)的整合效率(如公益創(chuàng)投資金使用率)。
責(zé)任分工:三方職責(zé)是否明確,項(xiàng)目執(zhí)行中是否存在推諉(如鄂爾多斯市要求社區(qū)、社會(huì)組織、社工簽訂責(zé)任清單)。
2. 服務(wù)成效(權(quán)重約40%)
居民滿意度:通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)收集居民對(duì)養(yǎng)老、助殘、青少年服務(wù)等項(xiàng)目的評(píng)價(jià)。
項(xiàng)目完成度:購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目的落地情況(如勝利街道完成235個(gè)項(xiàng)目,惠及10萬(wàn)居民)。
民生改善:量化指標(biāo)如矛盾調(diào)解數(shù)、就業(yè)幫扶人數(shù)、社區(qū)活動(dòng)參與率(如英南村積分制帶動(dòng)居民參與率提升40%)。
3. 專業(yè)能力與創(chuàng)新(權(quán)重約20%)
社工專業(yè)化:持證社工比例、繼續(xù)教育參與率(朝陽(yáng)區(qū)持證率達(dá)49.06%)。
組織培育:孵化社會(huì)組織數(shù)量及品牌項(xiàng)目(如姑蘇區(qū)培育“幸福呼”“蝴蝶媽媽”等品牌)。
模式創(chuàng)新:是否探索“公益+低償+商業(yè)”等可持續(xù)機(jī)制(如勝利街道通過(guò)直播銷售增收30萬(wàn)元)。
4. 長(zhǎng)效治理(權(quán)重約10%)
制度完善:是否形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)(如建鄴區(qū)將考核結(jié)果用于政策優(yōu)化)。
社會(huì)影響力:獲評(píng)示范案例、媒體報(bào)道或跨區(qū)域推廣情況(如英南村成為全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村)。
?? 二、考核方法與工具
1. 多元主體評(píng)價(jià)
360度評(píng)估:結(jié)合居民評(píng)分(40%)、第三方機(jī)構(gòu)測(cè)評(píng)(30%)、部門檢查(30%)。
數(shù)據(jù)化工具:利用智慧平臺(tái)(如鄂爾多斯市“居民電子檔案”系統(tǒng))自動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)頻次、覆蓋率。
2. 動(dòng)態(tài)跟蹤與反饋
季度監(jiān)測(cè)+年度考核:朝陽(yáng)區(qū)實(shí)行季度評(píng)績(jī)效、年度綜合評(píng)優(yōu),結(jié)果與薪酬晉升掛鉤。
問(wèn)題整改機(jī)制:針對(duì)評(píng)估發(fā)現(xiàn)的短板(如資源整合不足),限期制定優(yōu)化方案。
三、結(jié)果應(yīng)用與激勵(lì)
1. 資金分配
考核優(yōu)秀地區(qū)優(yōu)先獲得財(cái)政補(bǔ)貼(如鄂爾多斯市將福彩公益金向高分社區(qū)傾斜)。
2. 組織與個(gè)人激勵(lì)
社會(huì)組織:優(yōu)先承接項(xiàng)目(如姑蘇區(qū)創(chuàng)投項(xiàng)目資助達(dá)1133萬(wàn)元)。
社工:職稱晉升(朝陽(yáng)區(qū)打通“社工→社區(qū)書記→公務(wù)員”通道)、專技補(bǔ)貼。
3. 問(wèn)責(zé)與退出
連續(xù)不合格的社會(huì)組織取消承接資格,社工需重新培訓(xùn)或轉(zhuǎn)崗。
四、典型案例參考
1. 南京建鄴區(qū):全國(guó)首創(chuàng)“三社聯(lián)動(dòng)評(píng)估指標(biāo)體系”,涵蓋5個(gè)一級(jí)維度、42個(gè)三級(jí)指標(biāo)(如“治理績(jī)效”占28分),實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2. 東營(yíng)勝利街道:以“六動(dòng)培育法”考核社會(huì)組織,鏈接社會(huì)資源158個(gè),項(xiàng)目資金撬動(dòng)率達(dá)300%。
3. 江海區(qū)英南村:將積分制納入考核,居民參與度與貸款優(yōu)惠掛鉤,年節(jié)約管理成本40萬(wàn)元。
?? 五、挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
1. 數(shù)據(jù)真實(shí)性:部分臺(tái)賬存在形式主義,需加強(qiáng)第三方核查。
2. 區(qū)域差異性:城鄉(xiāng)社區(qū)需求不同,應(yīng)允許指標(biāo)動(dòng)態(tài)調(diào)整(如農(nóng)村側(cè)重產(chǎn)業(yè)幫扶,城市側(cè)重養(yǎng)老服務(wù))。
3. 長(zhǎng)效性不足:需建立“考核—反饋—優(yōu)化”閉環(huán),避免“為考而考”。
總結(jié):成功的“三社聯(lián)動(dòng)”績(jī)效考核需緊扣“居民需求滿足度”和“協(xié)同效能”兩大核心,通過(guò)量化指標(biāo)與動(dòng)態(tài)管理推動(dòng)治理精細(xì)化。各地可參考上述框架,結(jié)合本土實(shí)際設(shè)計(jì)差異化方案,并強(qiáng)化結(jié)果與資源分配的聯(lián)動(dòng)性,方能實(shí)現(xiàn)“以評(píng)促建”的目標(biāo)。
轉(zhuǎn)載:http://www.caprane.cn/zixun_detail/444473.html