沙洋縣在績(jī)效考核方面建立了多維度、多領(lǐng)域的綜合評(píng)價(jià)體系，涵蓋部門(mén)預(yù)算管理、干部實(shí)績(jī)、土地利用效率等多個(gè)領(lǐng)域，旨在提升行政效能和資源配置效率。以下是其核心實(shí)踐和制度要點(diǎn)：
1.預(yù)算績(jī)效管理考核體系
沙洋縣財(cái)政局2022年出臺(tái)《縣直部門(mén)
沙洋縣在績(jī)效考核方面建立了多維度、多領(lǐng)域的綜合評(píng)價(jià)體系，涵蓋部門(mén)預(yù)算管理、干部實(shí)績(jī)、土地利用效率等多個(gè)領(lǐng)域，旨在提升行政效能和資源配置效率。以下是其核心實(shí)踐和制度要點(diǎn)：
1. 預(yù)算績(jī)效管理考核體系
沙洋縣財(cái)政局2022年出臺(tái)《縣直部門(mén)預(yù)算績(jī)效管理考核暫行辦法》，構(gòu)建了覆蓋預(yù)算全流程的考核機(jī)制：
考核對(duì)象：縣直部門(mén)及所屬預(yù)算單位。
考核內(nèi)容：
基礎(chǔ)工作：制度建設(shè)、核心績(jī)效指標(biāo)體系建設(shè)（如分行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。
事前評(píng)估：對(duì)申請(qǐng)超100萬(wàn)元的新政策/項(xiàng)目強(qiáng)制開(kāi)展事前績(jī)效評(píng)估。
過(guò)程監(jiān)控：績(jī)效目標(biāo)覆蓋率（需100%設(shè)置）、運(yùn)行監(jiān)控項(xiàng)目覆蓋率、結(jié)果應(yīng)用（如整改掛鉤預(yù)算）。
考核方式：采用“單位自評(píng)+財(cái)政局核查”結(jié)合，百分制量化評(píng)分，結(jié)果與激勵(lì)資金掛鉤。
以下為預(yù)算績(jī)效管理考核核心指標(biāo)權(quán)重分布：
| 考核維度 | 權(quán)重占比 | 關(guān)鍵指標(biāo)示例 |
|--|-
| 基礎(chǔ)工作 | 15% | 制度完善度、指標(biāo)體系建設(shè) |
| 事前績(jī)效評(píng)估 | 20% | 100萬(wàn)元以上項(xiàng)目評(píng)估覆蓋率 |
| 績(jī)效目標(biāo)管理 | 20% | 目標(biāo)設(shè)置覆蓋率、完整性 |
| 績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控 | 15% | 監(jiān)控覆蓋率、結(jié)果應(yīng)用率 |
| 績(jī)效評(píng)價(jià)與結(jié)果應(yīng)用 | 30% | 自評(píng)覆蓋率、整改掛鉤預(yù)算 |
2. 干部實(shí)績(jī)考核機(jī)制（“一狀兩考三例”）
沙洋縣推行干部考核與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展深度綁定的模式：
“一狀”：年初簽訂責(zé)任狀，聚焦可量化目標(biāo)（如招商引資、項(xiàng)目落地）。
“兩考”：綜合考評(píng)（日常）與年度考核結(jié)合，結(jié)果直接關(guān)聯(lián)干部任用：
近3年78名考核優(yōu)異干部獲提拔，42名末位干部被誡勉或調(diào)崗。
“三例”：通過(guò)例行調(diào)度（項(xiàng)目拉練）、例行監(jiān)督（多部門(mén)聯(lián)合督查）、例行審計(jì)（資金合規(guī)性）強(qiáng)化過(guò)程管控。
3. 土地節(jié)約集約利用考核
沙洋縣納入荊門(mén)市“畝產(chǎn)論英雄”績(jī)效考核體系，推動(dòng)工業(yè)用地高效化：
評(píng)價(jià)對(duì)象：工業(yè)企業(yè)用地效率，以“畝均稅收”“畝均產(chǎn)值”為核心指標(biāo)。
配套措施：
工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓?zhuān)?00%覆蓋開(kāi)發(fā)區(qū)），要求企業(yè)承諾投入產(chǎn)出強(qiáng)度。
清理低效用地：2023年處置閑置土地4621畝，推廣“監(jiān)督轉(zhuǎn)讓”模式盤(pán)活存量。
? 4. 信息公開(kāi)考核
將政務(wù)公開(kāi)納入縣級(jí)績(jī)效考核，重點(diǎn)考核：
財(cái)政透明度：預(yù)決算、債務(wù)信息、惠民資金分配全面公開(kāi)。
政策解讀與回應(yīng)：重大政策需同步解讀，輿情回應(yīng)機(jī)制納入評(píng)分。
平臺(tái)建設(shè)：網(wǎng)站、新媒體運(yùn)維合格率作為硬性指標(biāo)。
5. 考核結(jié)果應(yīng)用與成效
預(yù)算領(lǐng)域：2022年考核推動(dòng)縣直部門(mén)100%完成績(jī)效目標(biāo)申報(bào)，事前評(píng)估攔截低效項(xiàng)目。
干部激勵(lì)：后港鎮(zhèn)通過(guò)責(zé)任狀推動(dòng)企業(yè)服務(wù)升級(jí)，促成超千萬(wàn)級(jí)增資項(xiàng)目落地。
土地利用：沙洋縣農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)出讓286畝，顯化土地價(jià)值3159萬(wàn)元。
總結(jié)
沙洋縣績(jī)效考核體系以結(jié)果導(dǎo)向和過(guò)程管控為核心，通過(guò)預(yù)算績(jī)效、干部實(shí)績(jī)、土地效益等多維度聯(lián)動(dòng)，形成“目標(biāo)設(shè)定–動(dòng)態(tài)監(jiān)控–結(jié)果應(yīng)用”閉環(huán)。其創(chuàng)新點(diǎn)在于：
1. 量化硬約束（如100萬(wàn)元項(xiàng)目強(qiáng)制評(píng)估）；
2. 激勵(lì)與問(wèn)責(zé)并重（干部晉升/淘汰、預(yù)算掛鉤）；
3. 全域覆蓋（從財(cái)政資金到土地要素）。
這一模式為縣域治理現(xiàn)代化提供了可復(fù)制的實(shí)踐樣本。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/444770.html
