一、考核體系概覽
邵陽市公安機(jī)關(guān)推行民警崗位績(jī)效考核“一網(wǎng)考”系統(tǒng),自2016年試點(diǎn)(北塔分局起步),2017年全市推廣,旨在解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問題,實(shí)現(xiàn)考核數(shù)字化、自動(dòng)化和公平化。
二、考核核心內(nèi)容
1.
一、考核體系概覽
邵陽市公安機(jī)關(guān)推行民警崗位績(jī)效考核“一網(wǎng)考”系統(tǒng),自2016年試點(diǎn)(北塔分局起步),2017年全市推廣,旨在解決“干與不干、干多干少、干好干壞一個(gè)樣”的問題,實(shí)現(xiàn)考核數(shù)字化、自動(dòng)化和公平化。
二、考核核心內(nèi)容
1. 考核指標(biāo)設(shè)計(jì)
業(yè)務(wù)指標(biāo)(占60%):側(cè)重“績(jī)”,自動(dòng)抓取執(zhí)法辦案、基礎(chǔ)信息采集、重點(diǎn)管控等數(shù)據(jù)(如案件偵破數(shù)、信息錄入量)。
鼓勵(lì)指標(biāo)(占20%):側(cè)重“能”,對(duì)創(chuàng)新工作、重大案件偵破、競(jìng)賽獲獎(jiǎng)等給予加分(如反電詐專項(xiàng)行動(dòng)成果)[[10][29]]。
共同指標(biāo)(占20%):側(cè)重“德、勤、廉”,對(duì)違紀(jì)、投訴、工作失誤等扣分(如執(zhí)法規(guī)范性問題)。
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制:根據(jù)年度重點(diǎn)任務(wù)調(diào)整指標(biāo),如將掃黑除惡、禁毒攻堅(jiān)、交通安全整治等納入專項(xiàng)考核[[10][29]]。
2. 考核方式
數(shù)據(jù)自動(dòng)生成:對(duì)接警務(wù)綜合平臺(tái)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等,實(shí)時(shí)抓取工作數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“人在做、云在算”。
兩級(jí)評(píng)鑒:分管領(lǐng)導(dǎo)初評(píng),單位負(fù)責(zé)人審定,確保權(quán)責(zé)一致。
月度+年度考核:月度通報(bào)排名,年度總評(píng)定檔(優(yōu)秀/良好/合格)[[28][29]]。
三、考核結(jié)果運(yùn)用
1. 干部選拔核心依據(jù)
年度考核優(yōu)秀者優(yōu)先提拔。例如2025年初市局干部調(diào)整中,515名“一網(wǎng)考”排名靠前民警獲重用。
2. 評(píng)優(yōu)評(píng)獎(jiǎng)直接掛鉤
立功受獎(jiǎng)、人才評(píng)定需年度總評(píng)優(yōu)秀,近三年576名民警因此獲表彰,28名不合格者被取消資格。
3. 績(jī)效獎(jiǎng)金差異化分配
單位可自籌資金對(duì)優(yōu)秀民警專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì),打破平均主義[[19][29]]。
4. 問責(zé)與整改機(jī)制
對(duì)考核不合格單位或個(gè)人通報(bào)批評(píng),納入巡察整改重點(diǎn)(如涉案財(cái)物管理不規(guī)范問題整改)。
四、動(dòng)態(tài)調(diào)整與問題整改
1. 減負(fù)增效
2024年取消縣級(jí)局綜合評(píng)價(jià)及反詐宣傳“點(diǎn)贊量”考核,整治“指尖形式主義”。
2. 執(zhí)法規(guī)范化強(qiáng)化
針對(duì)巡察反饋的“取保候?qū)彵WC金清退不及時(shí)”“事故責(zé)任認(rèn)定不精準(zhǔn)”等問題,開展專項(xiàng)整治并納入考核督察。
3. 重點(diǎn)領(lǐng)域聚焦
將公共安全風(fēng)險(xiǎn)防控(如交通事故源頭整治)、禁毒控增量、反電詐追贓等納入考核,推動(dòng)多部門協(xié)同[[10][56]]。
五、成效與挑戰(zhàn)
成效:民警違紀(jì)率顯著下降(2019年投訴量降42.3%),辦案效率提升;“一網(wǎng)考”經(jīng)驗(yàn)獲全省推廣。
挑戰(zhàn):基層派出所負(fù)擔(dān)過重、考核指標(biāo)動(dòng)態(tài)適配性需優(yōu)化(如“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”職能落實(shí)偏差)。
附:考核指標(biāo)框架示例
| 指標(biāo)類型 | 考核內(nèi)容 | 考核方式 | 具體案例 |
|--|-|--|-|
| 業(yè)務(wù)指標(biāo) | 案件偵破、信息采集 | 系統(tǒng)自動(dòng)抓取數(shù)據(jù) | 偵破詐騙案自動(dòng)計(jì)分 |
| 鼓勵(lì)指標(biāo) | 創(chuàng)新成果、重大貢獻(xiàn) | 申報(bào)+審核加分 | 全省建模大賽獲獎(jiǎng) |
| 共同指標(biāo) | 紀(jì)律作風(fēng)、群眾滿意度 | 投訴核查扣分 | 執(zhí)法不規(guī)范問題扣分[[10][29]] |
說明:邵陽市考核體系以“一網(wǎng)考”為核心,通過技術(shù)賦能與結(jié)果剛性運(yùn)用,推動(dòng)警務(wù)效能提升,但需持續(xù)平衡考核精準(zhǔn)性與基層減負(fù)需求。更多細(xì)則可參考[邵陽市公安局財(cái)政信息]及巡察整改通報(bào)。
轉(zhuǎn)載:http://www.caprane.cn/zixun_detail/445055.html