國稅機關(guān)加強績效考核是提升稅收治理能力的關(guān)鍵舉措，近年來通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和結(jié)果應(yīng)用深化，形成了系統(tǒng)化的管理體系。以下是主要策略與實踐：
一、績效管理體系的優(yōu)化
1.組織與制度設(shè)計
高位統(tǒng)籌機制：成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立
國稅機關(guān)加強績效考核是提升稅收治理能力的關(guān)鍵舉措，近年來通過制度創(chuàng)新、技術(shù)賦能和結(jié)果應(yīng)用深化，形成了系統(tǒng)化的管理體系。以下是主要策略與實踐：
一、績效管理體系的優(yōu)化
1. 組織與制度設(shè)計
高位統(tǒng)籌機制：成立績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“抓班子、帶隊伍、促落實、提質(zhì)效”的指揮棒機制，實現(xiàn)層級責(zé)任傳導(dǎo)（如蘇州昆山稅務(wù)局）。
閉環(huán)管理流程：涵蓋目標(biāo)設(shè)定、過程監(jiān)控、結(jié)果考評、反饋改進(jìn)全鏈條。例如曲靖國稅建立“協(xié)調(diào)溝通、重點倒逼、責(zé)任連帶”機制，確保壓力傳導(dǎo)至基層。
責(zé)任捆綁機制：推行“局領(lǐng)導(dǎo)-部門-個人”責(zé)任掛鉤，部門扣分則分管領(lǐng)導(dǎo)連帶擔(dān)責(zé)，強化全員責(zé)任意識。
2. 考核流程標(biāo)準(zhǔn)化
動態(tài)監(jiān)控與公示：按月/季公示指標(biāo)進(jìn)度，異議復(fù)核確保公正（如曲靖國稅定期通報）。
智能考評探索：上海稅務(wù)局規(guī)劃2025年實現(xiàn)執(zhí)法、服務(wù)行為全流程數(shù)字化記錄，推動自動化績效考評。
二、考核指標(biāo)的創(chuàng)新設(shè)計
1. 突出政治與核心職能
政治建設(shè)首位指標(biāo)：將學(xué)習(xí)貫徹*精神作為必考項（如蘇州昆山局）。
稅收主業(yè)融合：指標(biāo)覆蓋“營商環(huán)境優(yōu)化”“納稅服務(wù)質(zhì)效”“法治稅務(wù)建設(shè)”等核心任務(wù)，關(guān)聯(lián)納稅人滿意度。
2. 量化與差異化并重
積分量化法：山東棲霞稅務(wù)局對稽查崗位設(shè)置163項具體分值，如稽查戶數(shù)、稅負(fù)變化率等量化加分。
差異化權(quán)重：根據(jù)部門職能調(diào)整指標(biāo)顆粒度（如大中型銀行分支機構(gòu)普惠金融考核權(quán)重≥10%）。
3. 激勵創(chuàng)新與容錯機制
加分項目引導(dǎo)：對創(chuàng)新案例、優(yōu)秀服務(wù)成果（如“藍(lán)姐說稅”品牌）給予加分。
盡職免責(zé)條款：落實普惠信貸盡職免責(zé)，保護(hù)基層積極性。
三、數(shù)字化賦能績效管理
1. 數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能考評
多源數(shù)據(jù)整合：通過金稅三期系統(tǒng)、電子稅務(wù)局歸集業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)（如減免稅報表、制造業(yè)緩稅數(shù)據(jù)）。
動態(tài)信用風(fēng)險監(jiān)控：上海稅務(wù)局將“信用+風(fēng)險”模型嵌入執(zhí)法、服務(wù)全流程，實現(xiàn)風(fēng)險精準(zhǔn)防控。
2. 技術(shù)提升考核效率
線上線下一體化：推廣“非接觸式”辦稅考核，目標(biāo)實現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)全程網(wǎng)辦。
政策精準(zhǔn)推送：利用大數(shù)據(jù)匹配優(yōu)惠政策與企業(yè)需求，確?！皯?yīng)享盡享”。
四、結(jié)果應(yīng)用與激勵機制
1. 雙向獎懲結(jié)合
正向激勵：績效考核優(yōu)秀者優(yōu)先評優(yōu)、晉升（曲靖國稅規(guī)定部門排名后兩位不得評優(yōu)）。
反向問責(zé)：對失分項溯源整改，如來賓稅務(wù)局針對政策宣傳不足開展“千企萬戶大走訪”。
2. 結(jié)果多維掛鉤
個人與組織績效聯(lián)動：蘇州昆山局將組織績效與數(shù)字人事個人考核綁定，激發(fā)內(nèi)生動力。
資源傾斜配置：績效結(jié)果用于優(yōu)化人力資源分配（如上海稅務(wù)局向風(fēng)險管控、大數(shù)據(jù)分析領(lǐng)域傾斜力量）。
五、問題導(dǎo)向的持續(xù)改進(jìn)
1. 社會評價驅(qū)動整改
閉環(huán)響應(yīng)機制：來賓稅務(wù)局針對納稅人政策訴求（如增值稅減免、所得稅核定），制定“目標(biāo)-措施-時限”整改清單。
政策適配性優(yōu)化：針對小微企業(yè)“按年計稅”需求，加強政策解讀與申報輔導(dǎo)。
2. 動態(tài)調(diào)適指標(biāo)體系
年度修訂機制：結(jié)合經(jīng)濟普查數(shù)據(jù)更新中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)，提升金融支持精準(zhǔn)性。
基層反饋通道：通過績效研討會調(diào)整指標(biāo)（如蘇州昆山局優(yōu)化考評顆粒度）。
總結(jié)
國稅機關(guān)績效考核已從單一評價工具升級為治理能力提升的核心引擎，通過制度剛性化、指標(biāo)精準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)智能化、應(yīng)用多元化，推動稅收工作從“任務(wù)完成”向“質(zhì)效雙優(yōu)”轉(zhuǎn)型。未來需進(jìn)一步深化數(shù)字技術(shù)融合，強化納稅人訴求響應(yīng)，以績效創(chuàng)新服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展大局。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/445133.html
