市縣巡察績效考核是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提升巡察質(zhì)效的重要機(jī)制,旨在通過量化指標(biāo)和結(jié)果運(yùn)用推動(dòng)巡察工作規(guī)范化、制度化。以下是其核心要點(diǎn)和實(shí)踐案例:
一、制度框架與考核內(nèi)容
1.考核對象與范圍
被巡察黨組織:包括縣(區(qū))級部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)
市縣巡察績效考核是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督、提升巡察質(zhì)效的重要機(jī)制,旨在通過量化指標(biāo)和結(jié)果運(yùn)用推動(dòng)巡察工作規(guī)范化、制度化。以下是其核心要點(diǎn)和實(shí)踐案例:
一、制度框架與考核內(nèi)容
1. 考核對象與范圍
被巡察黨組織:包括縣(區(qū))級部門黨委(黨組)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、企事業(yè)單位等,重點(diǎn)考核其配合巡察、整改落實(shí)、紀(jì)律遵守等情況。
巡察組自身:通過“巡后評估”制度,對巡察組的工作報(bào)告質(zhì)量、問題線索發(fā)現(xiàn)能力、群眾滿意度等進(jìn)行積分制考核。
2. 核心考核維度
思想認(rèn)識:是否組織學(xué)習(xí)巡察條例、傳達(dá)巡察部署,開展自查自糾。
協(xié)調(diào)配合:包括聯(lián)絡(luò)員安排、后勤保障、材料如實(shí)提供、配合談話調(diào)研等。
整改落實(shí):立行立改問題處置、整改方案時(shí)效(15日內(nèi)提交)、整改完成率(需達(dá)90%以上)、長效機(jī)制建設(shè)等。
紀(jì)律遵守:嚴(yán)防干擾巡察、隱瞞問題等違規(guī)行為。
二、實(shí)施機(jī)制與創(chuàng)新做法
1. 量化評分與等次劃分
采用百分制,90分以上為合格,80-89分為基本合格,80分以下不合格??己私Y(jié)果與單位黨風(fēng)廉政建設(shè)年度考核掛鉤,不合格者扣分。
案例:江華縣紀(jì)委監(jiān)委將巡察整改評估成果運(yùn)用納入績效考核指標(biāo),要求整改完成率100%。
2. 多維度評估機(jī)制
立體化考核:如舞陽縣通過巡察組自評、互評,結(jié)合巡察辦打分,綜合評估工作實(shí)績和作風(fēng)紀(jì)律。
信息化工具:四川采用“碼上巡”二維碼便捷收集群眾反饋,提升監(jiān)督參與度。
3. 整改閉環(huán)管理
限期整改:如開陽縣應(yīng)急管理局需在巡察反饋后2個(gè)月內(nèi)提交整改報(bào)告,建立整改臺賬,接受回訪驗(yàn)收。
動(dòng)態(tài)跟蹤:邢臺市國資委每月調(diào)度整改進(jìn)度,對超期未改問題掛牌督辦。
三、結(jié)果運(yùn)用與激勵(lì)約束
問責(zé)與激勵(lì)并行:
考核不合格單位在評優(yōu)評先中受限,主要負(fù)責(zé)人需向縣委作檢討(如江華縣應(yīng)急管理局因森林火災(zāi)被通報(bào))。
優(yōu)秀巡察組可獲得表彰,考核結(jié)果作為干部個(gè)人評優(yōu)依據(jù)。
與資源配置掛鉤:
江華縣對整改不力單位壓縮預(yù)算,對高效單位增加財(cái)政支持。
四川將部門績效自評質(zhì)量納入財(cái)政復(fù)評,影響下年度預(yù)算安排。
四、實(shí)踐案例與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)
1. 開陽縣應(yīng)急管理局
問題導(dǎo)向整改:針對“安全生產(chǎn)統(tǒng)籌不力”問題,建立安委會(huì)協(xié)調(diào)機(jī)制,2024年督導(dǎo)整改隱患178條。
制度完善:修訂會(huì)議制度,將*法治思想納入普法責(zé)任清單。
2. 舞陽縣“巡后評估”制度
通過積分制量化巡察組表現(xiàn),涵蓋報(bào)告質(zhì)量(40%)、線索價(jià)值(30%)、滿意度(30%),推動(dòng)巡察精準(zhǔn)化。
3. 四川省績效管理處
長效機(jī)制建設(shè):修訂第三方機(jī)構(gòu)質(zhì)量評定辦法、績效評價(jià)指標(biāo)體系,強(qiáng)化過程管控。
培訓(xùn)賦能:組織巡察干部學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)技能,提升履職能力。
五、現(xiàn)存挑戰(zhàn)與優(yōu)化方向
整改形式化:部分單位“重材料輕實(shí)效”,需加強(qiáng)實(shí)地核查(如衛(wèi)星電話繳費(fèi)滯后導(dǎo)致停機(jī)4個(gè)月)。
基層力量薄弱:村輔警矛盾調(diào)處能力不足,需強(qiáng)化培訓(xùn)并納入考核。
標(biāo)準(zhǔn)差異化:新興領(lǐng)域(如新業(yè)態(tài)監(jiān)管)缺乏統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn),需動(dòng)態(tài)完善指標(biāo)體系。
總結(jié):市縣巡察績效考核通過制度設(shè)計(jì)、量化指標(biāo)、閉環(huán)管理和結(jié)果運(yùn)用,推動(dòng)巡察從“發(fā)現(xiàn)問題”向“解決問題”深化。未來需進(jìn)一步結(jié)合地方實(shí)際細(xì)化標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化科技賦能和群眾參與,確保巡察“利劍”作用長效化。
轉(zhuǎn)載:http://www.caprane.cn/zixun_detail/445162.html