司法局績效考核是提升司法行政效能、優(yōu)化公共服務質(zhì)量的關(guān)鍵管理工具。以下結(jié)合各地實踐經(jīng)驗,從體系構(gòu)建、指標設計、實施流程到結(jié)果運用,系統(tǒng)闡述如何做好績效考核工作:
一、科學構(gòu)建考核體系
1.明確考核原則與框架
分層分類考核:區(qū)分司法
司法局績效考核是提升司法行政效能、優(yōu)化公共服務質(zhì)量的關(guān)鍵管理工具。以下結(jié)合各地實踐經(jīng)驗,從體系構(gòu)建、指標設計、實施流程到結(jié)果運用,系統(tǒng)闡述如何做好績效考核工作:
一、科學構(gòu)建考核體系
1. 明確考核原則與框架
分層分類考核:區(qū)分司法行政機關(guān)(省/市/縣)、內(nèi)設部門(社區(qū)矯正、法律援助等)、司法所及工作人員(公務員、事業(yè)編、聘用人員)等不同主體,制定差異化指標。
動態(tài)調(diào)整機制:結(jié)合年度重點工作(如法治化營商環(huán)境、公共法律服務體系建設)動態(tài)調(diào)整指標權(quán)重,確??己伺c政策導向同步。
量化與質(zhì)效并重:量化指標(如案件處理量、調(diào)解成功率)占比不低于60%,同時設置質(zhì)效指標(如群眾滿意度、社會效益)。
2. 健全組織保障
成立專項領導小組,由局主要領導負責,辦公室或政治部牽頭落實,明確各層級責任分工。
制定《績效考核實施方案》及配套細則(如《司法所考核辦法》《律師行業(yè)檢查考核細則》),規(guī)范流程與標準。
二、差異化設計考核指標
(一)單位/部門考核重點
| 考核維度 | 核心指標示例 | 依據(jù)來源 |
|||-|
| 履職效能 | 法律援助案件結(jié)案率≥95%、調(diào)解成功率≥97%、社區(qū)矯正重新犯罪率≤0.2% | |
| 管理規(guī)范 | 財務合規(guī)率100%、檔案完整率≥90%、制度執(zhí)行有效性 | |
| 公共服務 | 公共法律服務平臺覆蓋率100%、群眾滿意度≥90% | |
| 創(chuàng)新與響應 | 改革任務完成率、輿情處置及時性、典型案例培育數(shù) | |
(二)人員考核要點
公務員/司法干警:采用“業(yè)績+共性+綜合評價”模式(參考檢察系統(tǒng)60%:20%:20%)。
業(yè)績指標:辦案質(zhì)量、監(jiān)管對象走訪率、法治宣傳場次等。
共性指標:政治素養(yǎng)、廉政記錄、學習培訓參與度。
輔助人員(調(diào)解員、社工):
調(diào)解員:案件量、成功率、檔案規(guī)范性,配套培訓覆蓋率≥85%。
社區(qū)矯正社工:對象建檔率100%、幫扶措施落實率、持證率≥82%。
?? 三、優(yōu)化考核實施流程
1. 全過程管理
月度/季度跟蹤:通過信息系統(tǒng)(如“省司法廳績效管理平臺”)填報進度,結(jié)合實地察訪核驗。
年度總評:采用“自查+交叉評查+第三方評估”結(jié)合,例如引入群眾滿意度測評(占比30%)。
2. 數(shù)據(jù)化支撐
建立司法行政數(shù)據(jù)庫,整合案件管理、財務支出、服務反饋等數(shù)據(jù),實現(xiàn)自動統(tǒng)計與預警。
例:上海12348熱線通過坐席接答質(zhì)檢率≥5%監(jiān)控服務質(zhì)量。
四、強化結(jié)果運用與持續(xù)改進
1. 激勵與問責結(jié)合
正向激勵:考核優(yōu)秀單位/個人優(yōu)先評優(yōu)、晉升、發(fā)放績效獎金;社區(qū)矯正對象“五好”評定可簡化監(jiān)管程序。
負面約束:考核不合格單位通報整改,個人扣減績效、取消評優(yōu)資格;連續(xù)不合格啟動退出機制(如律師所吊銷許可)。
2. 問題導向改進
針對常見問題(如指標設置不科學、培訓不足):
優(yōu)化指標:增加“長效管理機制健全性”“社會效益輻射度”等維度。
加強培訓:每年組織績效管理專項培訓,覆蓋率達100%。
建立整改臺賬,限期銷號管理(如惠濟區(qū)司法局針對檔案不規(guī)范問題專項治理)。
? 五、保障措施建議
制度保障:修訂《績效考核管理辦法》,明確異議申訴渠道。
技術(shù)賦能:推廣智能考核系統(tǒng)(如廣州“一村一法律顧問”線上監(jiān)管平臺),實時追蹤服務時長、講座場次等。
文化引導:通過季度講評會、流動紅旗評選營造“比學趕超”氛圍。
總結(jié)
司法局績效考核需緊扣“精準化、動態(tài)化、效能化”核心:
1. 體系設計:分層分類、量化可操作;
2. 過程管控:數(shù)據(jù)支撐、多源驗證;
3. 結(jié)果運用:剛性掛鉤、閉環(huán)整改。
通過以上措施,可推動司法行政工作從“事務完成”向“價值創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型,為法治社會建設提供堅實支撐。
轉(zhuǎn)載:http://www.caprane.cn/zixun_detail/449804.html