在天津“一基地三區(qū)”戰(zhàn)略布局下，津南區(qū)依托海河教育園區(qū)密集的職教資源與國家會(huì)展中心等產(chǎn)業(yè)引擎，正構(gòu)建“主導(dǎo)、校企聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主體”的現(xiàn)代化企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)體系。通過政策創(chuàng)新、產(chǎn)教融合與數(shù)字化賦能，津南區(qū)不僅推動(dòng)企業(yè)從“生產(chǎn)車間”升級(jí)為“人才孵化器”，更以技能提升為抓手破解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，為區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展注入持久動(dòng)能。
戰(zhàn)略布局與政策體系
津南區(qū)將企業(yè)管理培訓(xùn)納入?yún)^(qū)域發(fā)展核心戰(zhàn)略，制定《津南區(qū)中長期職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)劃（2019－2025年）》，明確到2025年高技能人才占技能人才比重達(dá)35%的目標(biāo)。區(qū)通過“技能強(qiáng)企”行動(dòng)引導(dǎo)企業(yè)建立培訓(xùn)中心，對(duì)歐尚元智能裝備等入選企業(yè)給予場(chǎng)地、設(shè)備與資金支持，2024年僅補(bǔ)貼性培訓(xùn)就超2000人次。
政策協(xié)同上，形成“三級(jí)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制：市級(jí)層面提供專項(xiàng)債與超長期國債支持；區(qū)人社局統(tǒng)籌職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，整合14所院校資源；企業(yè)依托培訓(xùn)中心開展定制化課程。2025年更推出“萬人技能提升”行動(dòng)，強(qiáng)化普惠性補(bǔ)貼與資金安全監(jiān)管，筑牢“技能津南”政策基石。
產(chǎn)教融合的創(chuàng)新模式
“四位一體”項(xiàng)目化培訓(xùn)成為津南特色。通過“崗位需求+技能培訓(xùn)+技能評(píng)價(jià)+就業(yè)服務(wù)”閉環(huán)，天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院等聯(lián)盟院校與華海清科等企業(yè)合作開發(fā)“訂單式”課程，將車間轉(zhuǎn)化為課堂、技師擔(dān)任導(dǎo)師，實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)訓(xùn)融通”。例如，天津高端精密儀器產(chǎn)業(yè)園上線“工錘網(wǎng)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，為企業(yè)提供“企校雙師帶徒”的線上-線下混合培訓(xùn)。
“雙基地”建設(shè)強(qiáng)化載體功能。津南區(qū)累計(jì)建成23家企業(yè)培訓(xùn)中心、2家市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地和1家技能大師工作室。市人社局通過年度質(zhì)量評(píng)估（覆蓋組織管理、培訓(xùn)能力等指標(biāo)）動(dòng)態(tài)優(yōu)化基地效能，評(píng)估結(jié)果與申報(bào)高技能基地、大師工作室資格直接掛鉤，形成“培育-評(píng)估-升級(jí)”的正向循環(huán)。
數(shù)字化賦能與資源整合
津南區(qū)率先探索“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓(xùn)”模式。2023年啟動(dòng)“雙百行動(dòng)”，免費(fèi)開放3萬個(gè)學(xué)習(xí)賬號(hào)與200門線上課程，涵蓋先進(jìn)制造、新職業(yè)等領(lǐng)域，支持勞動(dòng)者“隨時(shí)學(xué)、馬上學(xué)”。搭建“智慧工會(huì)”平臺(tái)提供在線課程，2024年技術(shù)合同成交額達(dá)113.6億元，數(shù)字技術(shù)深度賦能培訓(xùn)資源擴(kuò)散。
資源整合上，依托海河教育園區(qū)成立職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)11所職業(yè)院校、59家職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校及7家第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)。通過“百企萬家”公益培訓(xùn)、職業(yè)技能大講堂進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，將院校設(shè)施與師資向全社會(huì)開放，打破校企資源壁壘。
多元協(xié)同與質(zhì)量保障
三方協(xié)同治理機(jī)制高效運(yùn)轉(zhuǎn)：負(fù)責(zé)政策制定與資金監(jiān)管；職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)盟承擔(dān)課程開發(fā)與師資調(diào)配；企業(yè)主導(dǎo)需求分析與效果評(píng)估。例如，津南區(qū)人社局聯(lián)合市職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)中心，對(duì)申報(bào)培訓(xùn)中心的企業(yè)開展場(chǎng)地規(guī)模、師資力量等實(shí)地復(fù)核，確保培訓(xùn)質(zhì)量。
標(biāo)準(zhǔn)化與動(dòng)態(tài)退出機(jī)制筑牢底線。貫徹《人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)從業(yè)人員開展法規(guī)與業(yè)務(wù)在線考核，未通過者須重修課程。2024年績效評(píng)估中，津南區(qū)8家承訓(xùn)機(jī)構(gòu)獲“良好”以上評(píng)級(jí)，未提交材料者被強(qiáng)制退出培訓(xùn)目錄，形成“優(yōu)勝劣汰”的市場(chǎng)化生態(tài)。
企業(yè)自主培訓(xùn)生態(tài)
激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力是津南政策核心。一方面，通過稅收優(yōu)惠（如職工教育經(jīng)費(fèi)所得稅抵扣）降低培訓(xùn)成本；推行“新型學(xué)徒制”，鼓勵(lì)企業(yè)將培訓(xùn)納入薪酬體系，對(duì)高級(jí)技師參照工程師待遇。歐尚元等企業(yè)通過“技能強(qiáng)企”計(jì)劃，將培訓(xùn)與技術(shù)革新綁定，2024年津南區(qū)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.9%，印證了“以訓(xùn)促產(chǎn)”的成效。
企業(yè)培訓(xùn)中心更成為技術(shù)轉(zhuǎn)化樞紐。技能大師工作室領(lǐng)銜工藝改造，如華海清科依托培訓(xùn)基地研發(fā)的拋光技術(shù)獲國家技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)，印證了“培訓(xùn)-研發(fā)-生產(chǎn)”一體化的競(jìng)爭(zhēng)力。
構(gòu)建可持續(xù)的技能生態(tài)體系
津南區(qū)企業(yè)管理培訓(xùn)服務(wù)通過政策精準(zhǔn)化、載體多元化、產(chǎn)訓(xùn)一體化，打造了“企業(yè)為主體、院校為支撐、數(shù)字為杠桿”的技能生態(tài)。其經(jīng)驗(yàn)表明：技能投資需與企業(yè)戰(zhàn)略深度綁定，政策需兼顧普惠性與市場(chǎng)化機(jī)制，而數(shù)字化能加速資源公平配置。
未來可進(jìn)一步探索：
1. 跨區(qū)域認(rèn)證互認(rèn)：深化京津冀培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)互通，推動(dòng)“一證通三地”；
2. 培訓(xùn)-融資聯(lián)動(dòng)：設(shè)立技能提升專項(xiàng)信貸，降低中小企業(yè)培訓(xùn)成本；
3. 零工經(jīng)濟(jì)適配：開發(fā)新業(yè)態(tài)從業(yè)者模塊化課程，應(yīng)對(duì)靈活就業(yè)趨勢(shì)。
津南的實(shí)踐揭示，當(dāng)企業(yè)從“用人者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝苏摺保?dāng)車間與課堂的邊界消融，技能才能真正成為區(qū)域發(fā)展的“新質(zhì)生產(chǎn)力”。
> 數(shù)據(jù)注解：截至2025年，津南區(qū)累計(jì)建成企業(yè)培訓(xùn)中心23家，2024年開展補(bǔ)貼性培訓(xùn)2.5萬人次，帶動(dòng)工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長5.9%。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/451336.html