干部績效考核是提升組織效能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵機(jī)制。以下結(jié)合*政策與實(shí)踐案例，系統(tǒng)梳理干部績效考核的主要措施，分為制度設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系、過程管理、結(jié)果運(yùn)用、創(chuàng)新實(shí)踐五個(gè)方面：
一、科學(xué)構(gòu)建考核制度體系
1.分層分類考核機(jī)制
層級
干部績效考核是提升組織效能、激勵干部擔(dān)當(dāng)作為的關(guān)鍵機(jī)制。以下結(jié)合*政策與實(shí)踐案例，系統(tǒng)梳理干部績效考核的主要措施，分為制度設(shè)計(jì)、指標(biāo)體系、過程管理、結(jié)果運(yùn)用、創(chuàng)新實(shí)踐五個(gè)方面：
一、科學(xué)構(gòu)建考核制度體系
1. 分層分類考核機(jī)制
層級差異化：按職務(wù)層級（如領(lǐng)導(dǎo)班子、中層干部、基層干部）設(shè)定不同考核權(quán)重和方式。例如：領(lǐng)導(dǎo)班子側(cè)重戰(zhàn)略決策能力（占比40%），中層干部側(cè)重執(zhí)行效率（占比30%）。
領(lǐng)域分類化：區(qū)分職能部門、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等類型，設(shè)置差異化指標(biāo)。如公共服務(wù)類部門增加“群眾滿意度”權(quán)重，經(jīng)濟(jì)部門強(qiáng)化“項(xiàng)目落地率”等量化指標(biāo)。
參考依據(jù)：以《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作條例》為綱，結(jié)合崗位職責(zé)和年度目標(biāo)責(zé)任書。
2. 多元考核方式融合
四維結(jié)合：
平時(shí)考核（占30%）：通過工作日志、階段性任務(wù)完成情況動態(tài)記錄；
年度考核（占50%）：綜合述職、民主測評；
專項(xiàng)考核：針對重大項(xiàng)目或危機(jī)事件中的表現(xiàn)；
任期考核：覆蓋中長期目標(biāo)達(dá)成度。
示例：四川攀枝花西區(qū)推行“集成式考核”，將多類考核整合為統(tǒng)*程，減少重復(fù)考評。
二、精細(xì)化指標(biāo)體系設(shè)計(jì)
1. 核心內(nèi)容全覆蓋
| 維度 | 考核要點(diǎn) |
|-|-|
| 政治素質(zhì) | 理論學(xué)習(xí)深度、政治立場堅(jiān)定性、執(zhí)行*部署情況（如“兩個(gè)維護(hù)”實(shí)踐表現(xiàn)） |
| 履職能力 | 決策科學(xué)性（如風(fēng)險(xiǎn)評估能力）、改革創(chuàng)新能力、應(yīng)急處突能力 |
| 工作實(shí)績 | 量化指標(biāo)（GDP增長率、民生項(xiàng)目完成率）+ 定性評價(jià)（創(chuàng)新性成果、長效機(jī)制建設(shè)） |
| 作風(fēng)建設(shè) | 聯(lián)系群眾頻率、調(diào)研實(shí)效、官僚主義整治成效（如“接訴即辦”響應(yīng)率） |
| 廉政建設(shè) | 審計(jì)問題整改率、個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)真實(shí)性、親屬從業(yè)規(guī)范 |
2. 指標(biāo)動態(tài)優(yōu)化
目標(biāo)錨定：每年根據(jù)*新部署調(diào)整指標(biāo)，如2025年多地新增“公共服務(wù)成本績效”“綠色低碳發(fā)展”等指標(biāo)。
負(fù)面清單：明確“不擔(dān)當(dāng)不作為”具體情形（如推諉扯皮、重大失誤瞞報(bào)），實(shí)行一票否決。
三、優(yōu)化考核過程管理
1. 數(shù)據(jù)化與民主化結(jié)合
智能系統(tǒng)應(yīng)用：建立考核數(shù)據(jù)庫（如四川西區(qū)的“干部畫像系統(tǒng)”），整合紀(jì)檢、審計(jì)等多源數(shù)據(jù)，生成雷達(dá)圖分析報(bào)告。
多主體參與：
上級評價(jià)（40%權(quán)重） + 同級互評（30%） + 下級評議（20%） + 服務(wù)對象調(diào)查（10%）；
民主測評需覆蓋“兩代表一委員”、企業(yè)代表、群眾代表。
2. 關(guān)鍵流程管控
目標(biāo)審核：如山東省要求績效目標(biāo)與預(yù)算同步編報(bào)、聯(lián)審，確保目標(biāo)可量化。
動態(tài)糾偏：實(shí)行“雙月監(jiān)控”，對偏離目標(biāo)的任務(wù)預(yù)警，2024年四川省通過監(jiān)控收回低效資金超5億元。
第三方介入：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)復(fù)評自評報(bào)告，對差異＞15%的予以降檔。
?? 四、強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用與激勵約束
1. 剛性掛鉤機(jī)制
職務(wù)調(diào)整：優(yōu)秀干部優(yōu)先提拔（如西區(qū)2023年提拔35人），不合格者免職或調(diào)崗（如16人被調(diào)整）。
薪酬激勵：績效獎金浮動占比達(dá)30%~50%，貴州等地試行“超額利潤分享”[1]。
榮譽(yù)表彰：評選“擔(dān)當(dāng)作為好干部”并給予療養(yǎng)、培訓(xùn)資源傾斜。
2. 整改與能力提升
反饋閉環(huán)：考核結(jié)果點(diǎn)對點(diǎn)通報(bào)，要求制定整改清單（如作風(fēng)問題需3個(gè)月內(nèi)回訪）。
精準(zhǔn)培訓(xùn)：針對能力短板定制課程（如數(shù)字經(jīng)濟(jì)、應(yīng)急管理專題）。
五、創(chuàng)新實(shí)踐與問題破解
1. 集成式考核改革
四川西區(qū)模式：
整合1372項(xiàng)指標(biāo)精簡至87項(xiàng)，聚焦核心任務(wù)；
建立“人事同考”機(jī)制，避免部門成績與個(gè)人評價(jià)脫節(jié)。
2. 容錯(cuò)與激勵并重
區(qū)分“工作失誤”與“違紀(jì)行為”，對改革探索中的失敗予以免責(zé)。
設(shè)立“績效觀察期”，給予暫落后干部改進(jìn)機(jī)會。
3. 跨地區(qū)經(jīng)驗(yàn)借鑒
澳門公務(wù)員評核：11項(xiàng)指標(biāo)動態(tài)選用（如“物料保存”“公眾關(guān)系”），按崗位適配；
企業(yè)化管理：參考央企經(jīng)營考核，引入EVA（經(jīng)濟(jì)增加值）、對標(biāo)行業(yè)標(biāo)桿。
總結(jié)
干部績效考核需以精準(zhǔn)化、動態(tài)化、人性化為核心：
制度設(shè)計(jì)是基礎(chǔ)，分層分類避免“一刀切”；
指標(biāo)設(shè)計(jì)是關(guān)鍵，平衡量化與質(zhì)性評價(jià)；
過程管控是保障，數(shù)據(jù)賦能提升公信力；
結(jié)果運(yùn)用是閉環(huán)，激勵與整改雙軌并行。
當(dāng)前各地正通過技術(shù)賦能（如數(shù)據(jù)畫像）和機(jī)制創(chuàng)新（如容錯(cuò)免責(zé)）破解“考不準(zhǔn)、考不實(shí)”難題，推動考核從“管理工具”向“發(fā)展引擎”轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/454137.html
