公安目標(biāo)績(jī)效考核工作是公安機(jī)關(guān)提升警務(wù)效能、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化資源配置的重要管理工具，其核心在于通過(guò)科學(xué)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與成效的統(tǒng)一。以下從體系框架、核心內(nèi)容、實(shí)踐案例、技術(shù)支撐及發(fā)展趨勢(shì)五個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)分析：
一、考核體系框架
公安目標(biāo)績(jī)效考核工作是公安機(jī)關(guān)提升警務(wù)效能、規(guī)范執(zhí)法行為、優(yōu)化資源配置的重要管理工具，其核心在于通過(guò)科學(xué)指標(biāo)和動(dòng)態(tài)評(píng)估實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)與成效的統(tǒng)一。以下從體系框架、核心內(nèi)容、實(shí)踐案例、技術(shù)支撐及發(fā)展趨勢(shì)五個(gè)維度進(jìn)行系統(tǒng)分析：
一、考核體系框架與組織管理
1. 層級(jí)化考核結(jié)構(gòu)
單位序列劃分：如杭州上城區(qū)公安分局將單位分為派出所、直屬單位、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)三個(gè)序列，針對(duì)不同職責(zé)設(shè)定差異化指標(biāo)[[1]]。
個(gè)人系數(shù)調(diào)整：根據(jù)崗位難度（如崗位能手系數(shù)1.35、新民警系數(shù)0.85）動(dòng)態(tài)調(diào)整績(jī)效權(quán)重，體現(xiàn)公平性。
2. 組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制
成立專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組（如局長(zhǎng)任組長(zhǎng)），由政治處、督察、法制等部門(mén)聯(lián)合成立考核辦公室，確保多部門(mén)協(xié)同[[1][10]]。
二、核心考核內(nèi)容模塊
1. 業(yè)務(wù)工作（占比60-80%）
執(zhí)法質(zhì)量：依據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)議規(guī)定》，涵蓋接處警規(guī)范、案件辦理、涉案財(cái)物管理等9類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，要求程序合法、證據(jù)充分[[40]]。
打防管控：包括破案率、治安整治成效、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法量（如雙牌縣大隊(duì)設(shè)定非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法60分）。
2. 隊(duì)伍建設(shè)（占比10-20%）
紀(jì)律作風(fēng)：對(duì)脫崗、警容不整、投訴屬實(shí)等行為扣分，嚴(yán)重違紀(jì)（如行政記過(guò)）直接扣5-10分。
能力建設(shè)：要求民警完成網(wǎng)校登錄（每月260次）、使用匹配率≥95%。
3. 專(zhuān)項(xiàng)任務(wù)與創(chuàng)新加分
階段性行動(dòng)：如“夏季治安整治”專(zhuān)項(xiàng)納入季度考核，完成情況掛鉤排名。
激勵(lì)措施：宣傳稿件（*媒體采用加5分）、查處酒駕（每起加1分）等。
三、典型實(shí)踐模式與結(jié)果運(yùn)用
1. “民評(píng)”群眾導(dǎo)向模式（南昌）
第三方評(píng)價(jià)：省民調(diào)中心每季度抽樣50名群眾，對(duì)民警見(jiàn)警率、管事率、接處警滿意度電訪問(wèn)卷[[33]]。
即時(shí)評(píng)價(jià)器：窗口服務(wù)由辦事群眾現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分，結(jié)果關(guān)聯(lián)個(gè)人獎(jiǎng)懲。
結(jié)果掛鉤晉升：年度前7名記三等功，連續(xù)末位3名誡勉談話。
2. 財(cái)政項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)管理（上海）
對(duì)留置保障、警航運(yùn)維等項(xiàng)目設(shè)定量化目標(biāo)，如：
| 項(xiàng)目名稱 | 關(guān)鍵指標(biāo) | 目標(biāo)值 |
|-|
| 航空器運(yùn)行 | 直升機(jī)良好率 | ≥80% |
| 宣傳費(fèi) | 市民交通守法意識(shí)提升 | 定性“提升” |
| 信息化運(yùn)維 | 系統(tǒng)重大故障發(fā)生數(shù) | 0起 |[[20]][[75]]
四、技術(shù)支撐與量化工具
數(shù)據(jù)整合：建立警區(qū)數(shù)據(jù)庫(kù)（如接處警記錄、社區(qū)車(chē)輛信息），支撐抽樣考核。
信息化考評(píng)：南京市公安局通過(guò)自評(píng)系統(tǒng)跟蹤預(yù)算執(zhí)行率、群眾安全感（99.3%）等指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)整體績(jī)效數(shù)字化[[58]]。
五、挑戰(zhàn)與發(fā)展趨勢(shì)
1. 現(xiàn)存問(wèn)題
指標(biāo)科學(xué)性不足：部分單位仍依賴罰沒(méi)款數(shù)、拘留數(shù)等片面指標(biāo)，違背公安部禁止性規(guī)定。
自評(píng)局限性：基層單位缺乏專(zhuān)業(yè)績(jī)效分析能力，定性指標(biāo)裁量空間大。
2. 優(yōu)化方向
融合外部評(píng)價(jià)：擴(kuò)大“民評(píng)”占比（如南京將群眾安全感納入考核）。
動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制：福建公安每季度自查網(wǎng)站及新媒體運(yùn)營(yíng)，結(jié)合公眾反饋優(yōu)化服務(wù)[[67]]。
公安目標(biāo)績(jī)效考核正從“重結(jié)果”向“過(guò)程與效果并重”轉(zhuǎn)型，通過(guò)執(zhí)法規(guī)范化、群眾滿意度、動(dòng)態(tài)指標(biāo)三大支柱構(gòu)建閉環(huán)管理體系。未來(lái)需進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)、減少行政化考核，推動(dòng)警務(wù)效能與社會(huì)治理深度協(xié)同。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/454333.html
