脫貧攻堅(jiān)成效考核已全面納入績效考核體系，形成了一套覆蓋責(zé)任落實(shí)、政策執(zhí)行、資金管理及成果鞏固的多維度評估機(jī)制。以下是關(guān)鍵要點(diǎn)及具體實(shí)施方式：
一、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系
1.責(zé)任落實(shí)
黨政主體責(zé)任：重點(diǎn)考核省、市、縣三級黨委對脫貧攻
脫貧攻堅(jiān)成效考核已全面納入績效考核體系，形成了一套覆蓋責(zé)任落實(shí)、政策執(zhí)行、資金管理及成果鞏固的多維度評估機(jī)制。以下是關(guān)鍵要點(diǎn)及具體實(shí)施方式：
一、考核內(nèi)容與指標(biāo)體系
1. 責(zé)任落實(shí)
黨政主體責(zé)任：重點(diǎn)考核省、市、縣三級黨委對脫貧攻堅(jiān)的統(tǒng)籌部署、資源調(diào)配及督導(dǎo)機(jī)制，實(shí)行“*統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)”的工作機(jī)制。
行業(yè)部門分工責(zé)任：教育、醫(yī)療、住建等部門需落實(shí)行業(yè)幫扶政策（如控輟保學(xué)、大病救助、危房改造），并納入部門年度考核。
2. 政策落實(shí)
過渡期政策銜接：檢查“四個不摘”（不摘責(zé)任、政策、幫扶、監(jiān)管）執(zhí)行情況，確保教育資助、醫(yī)保報銷、產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼等政策持續(xù)穩(wěn)定。
資金使用合規(guī)性：銜接資金60%以上須用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，嚴(yán)禁用于樓堂館所、福利發(fā)放等負(fù)面清單項(xiàng)目。
3. 工作落實(shí)
動態(tài)監(jiān)測與幫扶：對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，確保15天內(nèi)完成識別認(rèn)定并制定幫扶措施。
項(xiàng)目庫建設(shè)與管理：要求項(xiàng)目入庫前進(jìn)行盡職調(diào)查和風(fēng)險評估，確保聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制有效（如產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目需綁定合作社和農(nóng)戶）。
4. 成效鞏固
核心指標(biāo)：
| 指標(biāo)類別 | 具體內(nèi)容 |
|--|-|
| 收入水平 | 脫貧人口人均純收入增速需高于全國農(nóng)民平均水平。 |
| “三保障”安全 | 義務(wù)教育鞏固率≥97%、住房安全率100%、飲水安全覆蓋率100%。 |
| 群眾滿意度 | 通過第三方評估調(diào)查，認(rèn)可度需達(dá)95%以上。 |
二、考核方式與實(shí)施流程
1. 多維度評估方法
第三方評估為主：委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開展實(shí)地調(diào)查、數(shù)據(jù)分析，結(jié)合群眾訪談和檔案核查。
常態(tài)化監(jiān)測：運(yùn)用全國防返貧監(jiān)測信息系統(tǒng)，實(shí)時追蹤收入波動、“三保障”風(fēng)險等數(shù)據(jù)。
2. 分層級考核機(jī)制
國家層面：*扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組對省級開展年度考核，結(jié)果與財政轉(zhuǎn)移支付掛鉤。
省級以下：縣級自查→市級復(fù)核→省級督查，問題整改需在考核周期內(nèi)完成（如安徽東至縣設(shè)定9-12月為集中整改期）。
3. 資金績效專項(xiàng)考核
銜接資金使用：重點(diǎn)審核產(chǎn)業(yè)帶動效果（如就業(yè)崗位創(chuàng)造數(shù)）、項(xiàng)目完工率及資金撥付進(jìn)度，要求30日內(nèi)完成績效目標(biāo)審核。
負(fù)面清單管控：嚴(yán)禁資金用于償還債務(wù)、形象工程，違規(guī)者實(shí)行“一票否決”。
?? 三、考核難點(diǎn)與應(yīng)對策略
1. 數(shù)據(jù)精準(zhǔn)性挑戰(zhàn)
問題：基層資料整理工作量大，易出現(xiàn)信息失真（如收入統(tǒng)計(jì)誤差）。
對策：推廣“互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)”平臺動態(tài)監(jiān)測（如安徽建立防止返貧監(jiān)測系統(tǒng)）。
2. 群眾參與度不足
問題：政策知曉率低影響滿意度評價。
對策：通過入戶宣講、村務(wù)公開欄公示考核標(biāo)準(zhǔn)，并設(shè)立群眾監(jiān)督員。
3. 產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性風(fēng)險
問題：部分項(xiàng)目依賴短期補(bǔ)貼，缺乏長效收益機(jī)制。
對策：考核中強(qiáng)化“聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”指標(biāo)，要求產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目明確分紅比例和就業(yè)綁定。
四、政策演進(jìn)與*要求（2025年）
過渡期總評估：2025年將開展脫貧攻堅(jiān)成果總評估，統(tǒng)籌考核2019-2025年成效，重點(diǎn)聚焦“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)。
與鄉(xiāng)村振興銜接：考核內(nèi)容逐步轉(zhuǎn)向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)競爭力、人居環(huán)境整治、集體經(jīng)濟(jì)收入（貧困村年收入≥5萬元）等長效指標(biāo)。
總結(jié)
脫貧攻堅(jiān)績效考核以“精準(zhǔn)化、制度化、長效化”為核心，通過嚴(yán)密的指標(biāo)設(shè)計(jì)、多級聯(lián)動評估及動態(tài)監(jiān)測機(jī)制，確保脫貧成果可持續(xù)。2025年作為過渡期收官之年，考核將進(jìn)一步強(qiáng)化與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的協(xié)同，推動政策從“攻堅(jiān)戰(zhàn)”向“常態(tài)化治理”轉(zhuǎn)型。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/454776.html
