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招標(biāo)采購管理課程公開課

各相關(guān)單位：
黨的二十屆三中全會通過了《中共*關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》指出，要加強(qiáng)公平競爭審查剛性約束，強(qiáng)化反壟斷和反不正
當(dāng)競爭，建立健全統(tǒng)一規(guī)范、信息共享的招標(biāo)投標(biāo)和政府、事業(yè)單位、國有企業(yè)采購等公共資源交易平臺體系。這為招標(biāo)采購行業(yè)提供了更加公平、透明、高效的市場發(fā)展環(huán)境，也對行業(yè)自律、提高規(guī)范化專業(yè)化水平提出了更高要求。與此同時，隨著AI技術(shù)的日益成熟和廣泛應(yīng)用，以DeepSeek大語言模型為代表的AI技術(shù)正在深刻影響招標(biāo)投標(biāo)業(yè)的各個方面。

“投建營一體化”、工程建設(shè)承包單位、金融投資等不同供應(yīng)鏈業(yè)務(wù)類型國有企業(yè)，招采條線負(fù)責(zé)的采辦事項普遍具有界限模糊、規(guī)模大、品類多、專業(yè)性強(qiáng)的特點，并且涉及工程建設(shè)、物資采購、咨詢服務(wù)等多領(lǐng)域多業(yè)態(tài)。同時，招投標(biāo)領(lǐng)域兼具權(quán)力集中、資金密集、資源富集的典型特征，是國資央企長期以來腐敗易發(fā)頻發(fā)的高風(fēng)險領(lǐng)域，央國企招標(biāo)采購合規(guī)性、規(guī)范性及效率性的要求愈發(fā)嚴(yán)格。

培訓(xùn)對象 央國企從事投資決策、招標(biāo)采購、物資采購、供應(yīng)鏈管理、基建、內(nèi)控風(fēng)險管理、紀(jì)檢監(jiān)察、財務(wù)審計、法務(wù)等工作的部門及工作人員;招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管部門、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)等從業(yè)人員。

培訓(xùn)內(nèi)容
（一）“建體系”新監(jiān)管要求下，央國企招采管理體系建設(shè)與工作機(jī)制優(yōu)化方案
1.按照企業(yè)類型（投建營一體化/總承包單位/施工單位/設(shè)計研發(fā)/科技金融類）及企業(yè)層級（集團(tuán)總部&各級企業(yè)&地方國企&上市公司等）分級分類介紹招采管理體系修訂優(yōu)化建議及良好實踐；
2.結(jié)合現(xiàn)行國資央企內(nèi)控、公司治理、財務(wù)預(yù)算管理、承包商管理以及監(jiān)督檢查、審計等政策系統(tǒng)性解讀招采體系構(gòu)建要點與風(fēng)險提示；
3.按照“管辦分離”“不相容崗位制衡”原則搭建組織架構(gòu)、明確職責(zé)分工；
4.指導(dǎo)央國企各級企業(yè)逐級落實《關(guān)于規(guī)范*企業(yè)采購管理工作的指導(dǎo)意見》（53號文）具體要求及實施要點。

（二）“補(bǔ)短板”法律法規(guī)系統(tǒng)梳理、*監(jiān)管政策解讀
1.按照招采業(yè)務(wù)流程節(jié)點梳理央國企招標(biāo)采購法律法規(guī)與各類監(jiān)管要求；

2.招標(biāo)（招、投、開、評、定）全流程實務(wù)及案例分享；
3.非招標(biāo)（策劃、計劃、組織、實施、考核評價、監(jiān)督檢查）實務(wù)講解；
4.通過采用組織形式（框架協(xié)議、戰(zhàn)略采購、零星采購、緊
急采購、集中采購等）實操講解及操作流程指導(dǎo)；
5.評標(biāo)實務(wù)及《評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》（國家發(fā)改委2024年第26號令）解讀；
6.《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》中工程建設(shè)招投標(biāo)限價、合同價款調(diào)整、結(jié)算等重點環(huán)節(jié)講解及案例分析；
7.識別和管理招標(biāo)采購全過程風(fēng)險點與預(yù)防措施；
8.招標(biāo)采購活動中的異議、投訴處理及案例分析。

（三）“提能力”招標(biāo)采購、物資裝備、工程管理、供應(yīng)鏈管理相關(guān)條線從業(yè)人員能力建設(shè)
1.采購需求的設(shè)置原則與相關(guān)要求分析及科學(xué)編制策略；
2.采購策劃的目標(biāo)、市場分析與采購策略的復(fù)盤及優(yōu)化；
3.結(jié)合項目特點、合規(guī)要求選擇采購方式以提升采購效率；
4.詢比、競價、談判、直接采購的適用原則與流程實務(wù)；
5.工程、貨物、服務(wù)不同類別招標(biāo)文件的編制要點；
6.采購成本分析與談判實務(wù)及核算策略；
7.商務(wù)談判基本流程、策略與戰(zhàn)術(shù)分解實戰(zhàn)演練；
8.合同編制、簽訂、履約、驗收及異議答復(fù)等問題解析；
9.供應(yīng)商管理體系介紹，重點圍繞合規(guī)建立并管理供應(yīng)商庫、庫內(nèi)遴選定價、履約評價、淘汰清除、更新等環(huán)節(jié)控制要點解讀；
10.品類管理策略及采購價格管控體系介紹（價格公允性確定、控制價制定、價格調(diào)控機(jī)制等）；
11.人工智能AI在國有企業(yè)招標(biāo)采購中的賦能作用；
12.借助DeepSeek明確采購需求、推選潛在供應(yīng)商；
13.AI智能抓取設(shè)備、材料、勞務(wù)等市場價格信息；
14.AI編制項目技術(shù)要求、智能自動生成招標(biāo)文件；
15.AI自動檢測招標(biāo)文件錯漏和合規(guī)性；
16.DeepSeek智能輔助評標(biāo)；
17.招投標(biāo)風(fēng)險AI自動識別與違法違規(guī)行為AI智能取證；
18.AI輔助處理招投標(biāo)爭議、生成法律文件。

(四)“保合規(guī)”招采專項整治、審計、巡視巡察常見問題與典型案例及違規(guī)警示教育
1.央國企建立聯(lián)合招標(biāo)采購監(jiān)督工作機(jī)制先進(jìn)做法分享;
2.招采專項檢查方案編制指導(dǎo); 
3.近年來監(jiān)督檢查、審計、巡視巡察關(guān)注的重點領(lǐng)域主要問題及案例分析; 
4.招采違規(guī)違紀(jì)典型案例警示教育。

招標(biāo)采購管理課程公開課