一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的核心要素：政策與人才并重
辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依賴(lài)于五大要素，首要的就是政策與法律的指引。政策是推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷發(fā)展的原動(dòng)力，每當(dāng)政策正確有力時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便能順勢(shì)騰飛；反之，如果政策失誤或執(zhí)行偏離，企業(yè)的發(fā)展道路就會(huì)曲折。社會(huì)主義法律則是黨的政策的具象化，是實(shí)現(xiàn)政策目標(biāo)不可或缺的工具。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者需既重視政策導(dǎo)向，又依靠法律保障進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
中小企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，人才的作用不可忽視。盡管大企業(yè)可憑借品牌與實(shí)力吸引各類(lèi)人才，但對(duì)于資源和品牌相對(duì)較小的中小企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何招攬賢才成為他們面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。針對(duì)中小企業(yè)特點(diǎn)，提出了一系列吸引人才的策略，包括樹(shù)立用人觀(guān)念、創(chuàng)造吸引人才的條件以及內(nèi)外聘用結(jié)合的選拔方式等。中小企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定科學(xué)的人才策略，并不斷調(diào)整完善，不僅吸引人才，更要留住人才。
二、中小企業(yè)在吸引人才方面的優(yōu)勢(shì)與挑戰(zhàn)
盡管中小企業(yè)面臨規(guī)模、資源等方面的局限，在吸引人才方面存在諸多困難，但也有其獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。中小企業(yè)活動(dòng)范圍廣、地域性強(qiáng)，能夠根據(jù)市場(chǎng)需求快速調(diào)整方向。個(gè)體的貢獻(xiàn)度大，對(duì)企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)至關(guān)重要。中小企業(yè)機(jī)制靈活，對(duì)環(huán)境反應(yīng)敏感，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｖ行∑髽I(yè)應(yīng)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，建立有效的吸引人才機(jī)制。
三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理的多元化與靈活策略
從產(chǎn)權(quán)制度看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)主要有集體經(jīng)營(yíng)、承包經(jīng)營(yíng)和股份合作制等多種形式。為了適應(yīng)市場(chǎng)多變的需求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)采取多元化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，發(fā)展具有地方特色的領(lǐng)域。改善經(jīng)營(yíng)機(jī)制，激發(fā)企業(yè)活力。建立靈活有效的經(jīng)營(yíng)機(jī)制是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)成功的關(guān)鍵。企業(yè)應(yīng)注重市場(chǎng)導(dǎo)向，按照市場(chǎng)需求配置資源，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新技術(shù)，培養(yǎng)與引進(jìn)人才。
四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用管理與人才培養(yǎng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信用管理至關(guān)重要。和企業(yè)在加強(qiáng)信用管理的還需立足培養(yǎng)本地人才，積極引進(jìn)急需的技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)帶頭人。建立企業(yè)文化和人力資源管理制度，吸引更多外來(lái)人才。培養(yǎng)技術(shù)人才應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，運(yùn)用各種靈活的培訓(xùn)方法，開(kāi)發(fā)企業(yè)現(xiàn)有人才資源和后備人力資源。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理需重視政策、法律與人才的作用。在吸引和留住人才方面，中小企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況制定科學(xué)策略并不斷調(diào)整完善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略應(yīng)多元化、靈活多變，并注重信用管理、人才培養(yǎng)和技術(shù)創(chuàng)新。這樣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)便能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一、企業(yè)信用生存與發(fā)展的基石
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下，“講信用”已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生存與發(fā)展的核心要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用集中體現(xiàn)在其依法經(jīng)營(yíng)、履約情況、履約能力以及法人信用等方面。自二十世紀(jì)九十年代以來(lái)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷加強(qiáng)信用建設(shè)，信用意識(shí)逐漸深入人心，涌現(xiàn)出一批批以誠(chéng)信為本、信用至上的企業(yè)，以及全國(guó)知名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家和馳名商標(biāo)。仍有一些企業(yè)存在違約、拖欠貨款、逃廢債務(wù)、偷稅漏稅乃至造假欺詐等問(wèn)題。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善及加入世貿(mào)組織的新時(shí)期，企業(yè)信用成為獲取發(fā)展資源的關(guān)鍵，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展具有重大意義。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)，培育良好信用成為當(dāng)務(wù)之急，也是各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)的重要職責(zé)。
二、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)
根據(jù)建立社會(huì)信用體系的總體部署，與相關(guān)部門(mén)緊密配合，發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)作用，以加強(qiáng)企業(yè)信用管理和改善企業(yè)信用環(huán)境為重點(diǎn)，逐步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化和信息化。未來(lái)十年內(nèi)，建立起鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的基本信用制度及信用信息征集、評(píng)價(jià)、擔(dān)保和服務(wù)體系。東部發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)行業(yè)的大中型企業(yè)將率先建立信用制度和體系。
三、建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)基本信用制度是規(guī)范其信用行為和活動(dòng)的準(zhǔn)則。為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用行為和活動(dòng)缺乏規(guī)范的問(wèn)題，將重點(diǎn)界定和規(guī)范其信用行為，制定為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和經(jīng)營(yíng)規(guī)則，以及相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防范、監(jiān)督管理和責(zé)任追究措施。各地管理部門(mén)需根據(jù)法律法規(guī)和政策，研究制定符合當(dāng)?shù)匦枰男庞弥贫取?/p>
四、塑造鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的良好信用形象
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)要依法經(jīng)營(yíng)，努力培育良好信用形象，包括依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重合同守信用，建立會(huì)計(jì)核算制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理，重視質(zhì)量管理、安全衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等。
五、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理
關(guān)鍵在于設(shè)立和完善企業(yè)信用管理職能，推行科學(xué)的信用管理模式，運(yùn)用先進(jìn)的防范技術(shù)，不斷提高管理水平。與采購(gòu)銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理等緊密結(jié)合，強(qiáng)化全體員工的信用意識(shí)，建立企業(yè)信用管理機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，培養(yǎng)信用管理人才。
六、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用服務(wù)體系
包括信用記錄、征集、評(píng)價(jià)、公示、擔(dān)保、信息咨詢(xún)等。重點(diǎn)抓好信用信息征集與評(píng)價(jià)、信用擔(dān)保、信息查詢(xún)系統(tǒng)的建設(shè)，爭(zhēng)取相關(guān)部門(mén)支持，探索建立信用信息體系，形成信息齊全的查詢(xún)系統(tǒng)。
七、深入開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)
實(shí)施誠(chéng)信工程，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革和發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。開(kāi)展創(chuàng)建誠(chéng)信守法鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)信用管理，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳教育，不斷提高信用水平和競(jìng)爭(zhēng)力。
八、建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用激勵(lì)和約束機(jī)制
研究制定推進(jìn)信用建設(shè)的政策，建立激勵(lì)和約束機(jī)制。對(duì)信用優(yōu)秀的企業(yè)在各方面給予鼓勵(lì)支持，對(duì)失信企業(yè)依法制裁并公開(kāi)曝光。
九、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)
各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門(mén)需深刻認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)的重要性，并貫徹落實(shí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想及“以德治國(guó)”的戰(zhàn)略高度。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作，需著重強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)和人員，并采取切實(shí)有效的措施，確保取得實(shí)效。要積極推進(jìn)與各相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，充分調(diào)動(dòng)一切可調(diào)動(dòng)力量，共同為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用建設(shè)服務(wù)，形成齊抓共管的工作機(jī)制。
在實(shí)際操作中，要從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，注重分類(lèi)指導(dǎo)，搞好組織協(xié)調(diào)。與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，將信用管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相結(jié)合，與貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)綱要》相融合，不斷開(kāi)創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用管理工作的新局面。為我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理服務(wù)站的性質(zhì)，它是一個(gè)專(zhuān)注于規(guī)范、指導(dǎo)、管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和服務(wù)的事業(yè)單位。其職責(zé)主要為全鎮(zhèn)集體和個(gè)人私營(yíng)企業(yè)提供改革、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、開(kāi)放等方面的服務(wù)。該單位還負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)黨的方針政策，結(jié)合實(shí)際情況，提出具體實(shí)施方案，并落實(shí)到各個(gè)企業(yè)。
管理服務(wù)站要樹(shù)立企業(yè)至上的服務(wù)觀(guān)念，急企業(yè)所急，辦企業(yè)所需。對(duì)于企業(yè)需要辦理的事項(xiàng)，要做到隨到隨辦，急事急辦，決不拖拉。對(duì)于不能辦理的事項(xiàng)，要熱情接待，耐心解釋。該單位還要嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)表制度，及時(shí)準(zhǔn)確地搜集、匯總和上報(bào)各類(lèi)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)報(bào)表。
在形象方面，該單位注重個(gè)人形象，要求思想上作風(fēng)正派，清正廉潔，不濫用職權(quán)。工作作風(fēng)踏實(shí)，辦事公道，處理問(wèn)題實(shí)事求是。嚴(yán)于律己，接受監(jiān)督，對(duì)于工作中的不及時(shí)現(xiàn)象或失職行為，愿意接受批評(píng)教育和處理。主要職責(zé)包括指導(dǎo)監(jiān)督全鎮(zhèn)企業(yè)、管理協(xié)調(diào)服務(wù)、安全生產(chǎn)督促檢查。
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