在東北老工業(yè)基地振興的浪潮中，鞍山市以企業(yè)管理培訓(xùn)為支點(diǎn)，撬動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的杠桿。這座曾以鋼鐵聞名的城市，正通過系統(tǒng)性、多元化的培訓(xùn)體系，培育適應(yīng)新時(shí)代需求的企業(yè)人才。從國企高管到民營(yíng)企業(yè)家，從技術(shù)工人到創(chuàng)業(yè)者，一套覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)已然形成，成為賦能企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎。
制度與政策體系建設(shè)
鞍山市企業(yè)管理培訓(xùn)的根基在于完善的制度框架。市級(jí)層面構(gòu)建了“1+N”政策體系：以《鞍山市實(shí)施“技能遼寧行動(dòng)”工作方案》為綱領(lǐng)，配套創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定、企業(yè)自主評(píng)價(jià)等專項(xiàng)政策。其中，2025年動(dòng)態(tài)調(diào)整的《補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目目錄》精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)需求，對(duì)急需緊缺工種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)最高上浮10%。在服務(wù)規(guī)范上，推行“三時(shí)四知”原則——準(zhǔn)時(shí)、限時(shí)、延時(shí)服務(wù)，做到知政策、知流程、知責(zé)任、知規(guī)范，設(shè)立統(tǒng)一服務(wù)窗口并公開監(jiān)督電話，確保培訓(xùn)資源公平可及。
政策落地有賴于嚴(yán)格的閉環(huán)管理。市國資委印發(fā)《市屬企業(yè)投資項(xiàng)目后評(píng)價(jià)管理辦法》，將人才培訓(xùn)成效納入投資后評(píng)價(jià)體系，通過對(duì)比項(xiàng)目實(shí)施前后的經(jīng)濟(jì)效益、管理水平等指標(biāo)，倒逼企業(yè)重視人才培養(yǎng)投入。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)則建立“申請(qǐng)-審核-跟蹤”全流程監(jiān)管，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需提交開班計(jì)劃、學(xué)員檔案、視頻記錄等11類材料，經(jīng)市人力資源服務(wù)中心審核后方可申領(lǐng)補(bǔ)貼，杜絕資金濫用。
多元主體協(xié)同培訓(xùn)模式
引導(dǎo)搭建資源平臺(tái)。市工信局實(shí)施“企業(yè)家領(lǐng)航計(jì)劃”，2020-2023年組織赴上海、廣州等地研修，并邀請(qǐng)王吉鵬等管理咨詢專家開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型專題培訓(xùn)，累計(jì)覆蓋企業(yè)家超200人次。更建立本地專家智庫，遴選工業(yè)領(lǐng)域C類、D類高端人才入庫，推動(dòng)知識(shí)本土化。市人社局聯(lián)合職教城打造“一站式”培訓(xùn)基地，整合場(chǎng)地設(shè)備資源，年均承接司法、財(cái)政等領(lǐng)域資格考試近6萬人次，實(shí)現(xiàn)資源集約利用。
院校企業(yè)雙元驅(qū)動(dòng)。鞍山職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)新“送培進(jìn)企”模式，2024年為鞍鋼定制礦山提升操作、化工自動(dòng)化等高危工種培訓(xùn)740人；同步開發(fā)數(shù)控、焊接等24門課程，年培訓(xùn)量超5800人。企業(yè)自主培訓(xùn)同步深化，水務(wù)集團(tuán)開展《營(yíng)業(yè)抄收管理制度》專題輪訓(xùn)，通過案例分析將制度內(nèi)化，350余名抄收員實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。這種“院校輸出通用技能+企業(yè)強(qiáng)化崗位標(biāo)準(zhǔn)”的協(xié)同，有效彌合了理論與實(shí)踐鴻溝。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型與技能提升
面對(duì)制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型，鞍山將數(shù)字技能培訓(xùn)列為戰(zhàn)略重點(diǎn)。在“技能遼寧行動(dòng)”中明確要求：普及全民數(shù)字素養(yǎng)，將人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算納入必修課；開發(fā)數(shù)字職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)教學(xué)與評(píng)價(jià)改革；建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”平臺(tái)，延伸職業(yè)教育觸角。實(shí)踐中，職教城已開發(fā)VR體驗(yàn)、3D打印等數(shù)字化研學(xué)課程，并依托在線平臺(tái)向社區(qū)輸送技能課程2300人次，突破地域限制。
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技能升級(jí)同步推進(jìn)。針對(duì)鋼鐵、菱鎂等支柱產(chǎn)業(yè)，動(dòng)態(tài)發(fā)布《急需緊缺工種目錄》，對(duì)高壓電工、工業(yè)自動(dòng)化等崗位培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高15%。更首創(chuàng)“一區(qū)一品牌”培育機(jī)制——例如鐵西區(qū)聚焦裝備制造維修，立山區(qū)深耕鎂材料應(yīng)用——形成差異化培訓(xùn)生態(tài)。這種“數(shù)字賦能+工匠培育”的雙軌模式，既為鞍鋼等企業(yè)輸送了智能產(chǎn)線維護(hù)人才，又為中小制造企業(yè)保有了技術(shù)骨干。
創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)與企業(yè)孵化
小微企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活水，鞍山構(gòu)建了“培訓(xùn)-孵化-金融”全鏈條支持體系。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)分層實(shí)施：針對(duì)初創(chuàng)者開設(shè)GYB（產(chǎn)生企業(yè)想法）、SYB（創(chuàng)辦企業(yè)）課程，按500元/人、2000元/人補(bǔ)貼；對(duì)成長(zhǎng)期企業(yè)提供IYB（改善企業(yè)）培訓(xùn)，強(qiáng)化風(fēng)控能力。培訓(xùn)后配套“一周就業(yè)承諾”，對(duì)下崗人員提供限時(shí)崗位對(duì)接。
創(chuàng)業(yè)生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。市企業(yè)家協(xié)會(huì)在珠三角、京津冀設(shè)立工作站，組織企業(yè)考察交流超300次，促成合作項(xiàng)目80億元。政策端則提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款：小微企業(yè)最高300萬元（財(cái)政貼息），個(gè)體工商戶最高20萬元；對(duì)留學(xué)回國人員、退役軍人等給予最高2萬元/年的場(chǎng)地補(bǔ)貼。這種“知識(shí)輸入-資源對(duì)接-資金扶持”的閉環(huán)，使鞍山涌現(xiàn)森遠(yuǎn)路橋、榮信匯科等省級(jí)現(xiàn)代企業(yè)制度示范單位，孵化成功率居全省前列。
質(zhì)量評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
為確保培訓(xùn)實(shí)效，鞍山建立三級(jí)評(píng)估體系：微觀層面，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需留存學(xué)員考勤、培訓(xùn)視頻、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書等證據(jù)鏈，后續(xù)服務(wù)跟蹤不少于2個(gè)月；中觀層面，市人社局對(duì)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)實(shí)行年檢，考核理論教學(xué)、后續(xù)服務(wù)、典型孵化等指標(biāo)，不合格者終止協(xié)議；宏觀層面，市國資委將人才效能納入企業(yè)后評(píng)價(jià)，對(duì)投資項(xiàng)目中“管理者水平”“員工滿意度”等維度量化評(píng)分，倒逼培訓(xùn)質(zhì)量提升。
改進(jìn)機(jī)制強(qiáng)調(diào)問題導(dǎo)向。2024年針對(duì)中小企業(yè)主“培訓(xùn)系統(tǒng)性不足”的反饋，市工信局優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)，增設(shè)戰(zhàn)略管理、投融資等長(zhǎng)期課程；針對(duì)資源分散問題，推動(dòng)職教城與技工院校共享實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)現(xiàn)“中高職同城資源互通”。動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制使培訓(xùn)供給始終對(duì)標(biāo)企業(yè)真實(shí)需求。
鞍山市的企業(yè)管理培訓(xùn)實(shí)踐，本質(zhì)是一場(chǎng)由主導(dǎo)、多元主體共演的供給側(cè)改革。通過制度保障、資源協(xié)同、數(shù)字賦能、創(chuàng)業(yè)孵化、質(zhì)量閉環(huán)的五維聯(lián)動(dòng)，既培育了水務(wù)集團(tuán)等國企的制度執(zhí)行力，又助力榮信匯科等民企建立現(xiàn)代企業(yè)制度，更通過萬名技工培訓(xùn)夯實(shí)了制造業(yè)根基。未來可沿三個(gè)方向深化：一是拓展“AI+培訓(xùn)”應(yīng)用，開發(fā)虛擬工廠等沉浸式教學(xué)；二是建立跨區(qū)域培訓(xùn)聯(lián)盟，共享長(zhǎng)三角等先進(jìn)地區(qū)課程資源；三是將ESG、綠色管理等納入必修課，響應(yīng)雙碳戰(zhàn)略。唯有持續(xù)進(jìn)化培訓(xùn)范式，方能筑牢鞍山“鋼都”轉(zhuǎn)型為“智造強(qiáng)市”的人才基石。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/438488.html