當(dāng)前，我國(guó)正處于深化改革的攻堅(jiān)期與高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段。干部作為組織發(fā)展的中堅(jiān)力量，其績(jī)效表現(xiàn)直接關(guān)系到國(guó)家治理效能的提升和戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。黨的二十大報(bào)告明確要求“完善干部考核評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)干部樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀”，凸顯了嚴(yán)抓干部績(jī)效考核的戰(zhàn)略意義。通過(guò)科學(xué)化、精細(xì)化、差異化的考核機(jī)制，不僅能夠激發(fā)干部擔(dān)當(dāng)作為的內(nèi)生動(dòng)力，更是推動(dòng)組織效能躍升、服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局的重要保障。
一、構(gòu)建科學(xué)指標(biāo)體系：從“千人一面”到精準(zhǔn)畫(huà)像
政治標(biāo)準(zhǔn)與專(zhuān)業(yè)能力并重是干部考核的根基。政治素質(zhì)考核需細(xì)化“政治忠誠(chéng)、政治定力、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力、政治自律”五大維度，結(jié)合正負(fù)面行為清單量化評(píng)價(jià)。例如，某省在考核中要求干部對(duì)照“貫徹落實(shí)*決策部署”“重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)表現(xiàn)”等具體行為錨定評(píng)分等級(jí)，避免抽象評(píng)價(jià)。
差異化設(shè)計(jì)是破解“一刀切”困境的關(guān)鍵。需區(qū)分黨務(wù)、行政、技術(shù)類(lèi)崗位，結(jié)合戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)置個(gè)性化指標(biāo)：
二、創(chuàng)新技術(shù)賦能：從主觀評(píng)價(jià)到數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)
智能分析技術(shù)大幅提升考核客觀性?；谙嚓P(guān)性分析的考核系統(tǒng)（如CN106022632A專(zhuān)利技術(shù)）通過(guò)算法識(shí)別指標(biāo)關(guān)聯(lián)性，自動(dòng)剔除冗余維度，生成干部能力矩陣模型。例如，某市組織部門(mén)運(yùn)用AI對(duì)干部“應(yīng)急處突響應(yīng)時(shí)間”“群眾投訴解決率”等數(shù)據(jù)進(jìn)行聚類(lèi)分析，精準(zhǔn)識(shí)別能力短板。
動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全過(guò)程管理。廣東省搭建“智慧機(jī)關(guān)事務(wù)一體化平臺(tái)”，整合辦公用房、公務(wù)用車(chē)、資產(chǎn)盤(pán)活等數(shù)據(jù)流，實(shí)時(shí)生成績(jī)效儀表盤(pán)。考核周期從年度壓縮至季度，數(shù)據(jù)顆粒度細(xì)化到具體任務(wù)節(jié)點(diǎn)，如“權(quán)屬登記完成率”“閑置資產(chǎn)盤(pán)活時(shí)效”等。
三、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制：確保公平性與公信力
多元主體參與是破解“內(nèi)部人控制”的有效路徑。推行“360度評(píng)估”，引入上級(jí)、同級(jí)、下屬、服務(wù)對(duì)象等多維評(píng)價(jià)：
透明化申訴流程保障程序正義。建立“考核結(jié)果雙反饋”機(jī)制：既向干部本人通報(bào)評(píng)分依據(jù)，也公開(kāi)績(jī)效數(shù)據(jù)來(lái)源（如楚雄州醫(yī)務(wù)人員績(jī)效與醫(yī)保結(jié)余掛鉤的公式）[[1]。Moka系統(tǒng)支持員工在線(xiàn)申訴、追溯評(píng)分記錄，壓縮暗箱操作空間。
四、銜接激勵(lì)與問(wèn)責(zé)：破解“考用脫節(jié)”難題
剛性?xún)冬F(xiàn)考核結(jié)果是制度生命線(xiàn)。需明確“優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的閉環(huán)：
容錯(cuò)與問(wèn)責(zé)并重保護(hù)干事熱情。對(duì)改革攻堅(jiān)中的程序性失誤予以免責(zé)（如“新技術(shù)試點(diǎn)成本超支率＜10%不追責(zé)”），但對(duì)數(shù)據(jù)造假、懶政怠政“一票否決”。如廣西將“鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼”與績(jī)效考核聯(lián)動(dòng)，基層干部月增資450-650元，同時(shí)強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督防止濫發(fā)。
五、挑戰(zhàn)與未來(lái)方向：深化改革的突破口
當(dāng)前痛點(diǎn)仍集中在三方面：
1. 標(biāo)準(zhǔn)模糊性：30%單位存在“德能勤績(jī)廉”指標(biāo)權(quán)重隨意設(shè)定，定性描述多、量化錨點(diǎn)少[[39]；
2. 數(shù)據(jù)孤島：財(cái)政、審計(jì)、組織部門(mén)數(shù)據(jù)未打通，導(dǎo)致考核碎片化（如資產(chǎn)盤(pán)活績(jī)效與干部考核分離）；
3. 基層負(fù)擔(dān)：某高校調(diào)研顯示，干部年填考核表超15份，但80%數(shù)據(jù)未用于決策。
未來(lái)突破路徑可從三點(diǎn)發(fā)力：
嚴(yán)抓干部績(jī)效考核，本質(zhì)是構(gòu)建一套“目標(biāo)精準(zhǔn)牽引、過(guò)程動(dòng)態(tài)糾偏、結(jié)果剛性?xún)冬F(xiàn)”的現(xiàn)代化治理工具。其核心價(jià)值不僅在于識(shí)別優(yōu)劣，更在于通過(guò)制度化反饋驅(qū)動(dòng)干部能力迭代與組織效能躍升。未來(lái)改革需在數(shù)據(jù)整合、指標(biāo)動(dòng)態(tài)化、長(zhǎng)周期激勵(lì)三大方向持續(xù)突破，讓績(jī)效考核真正成為高質(zhì)量發(fā)展的“催化劑”。正如黨的二十大報(bào)告所強(qiáng)調(diào)，唯有“形成能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰的良性局面”，方能為中國(guó)式現(xiàn)代化注入不竭動(dòng)力。
> 實(shí)踐建議：
> 1. 地市級(jí)單位可參考廣東“智慧機(jī)關(guān)事務(wù)平臺(tái)”，建立跨部門(mén)績(jī)效數(shù)據(jù)中心；
> 2. 優(yōu)先在開(kāi)發(fā)區(qū)、科研院所試點(diǎn)“聘期考核制”，平衡短期目標(biāo)與長(zhǎng)期創(chuàng)新；
> 3. 將“群眾滿(mǎn)意度”“戰(zhàn)略目標(biāo)貢獻(xiàn)度”設(shè)為考核硬指標(biāo)，占比不低于30%。
轉(zhuǎn)載：http://www.caprane.cn/zixun_detail/445022.html