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中國企業(yè)培訓(xùn)講師

深化市公安局績效考核改革推動公安工作高質(zhì)量發(fā)展提升公眾安全感

2025-07-02 06:01:42
 
講師:xdiwein 瀏覽次數(shù):1
 一、績效考核體系框架 1.“雙百分”考核機(jī)制 推行執(zhí)法質(zhì)量考評與綜合績效考核并行的雙重體系,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)績效同步納入考核: 執(zhí)法質(zhì)量考評:覆蓋案件辦理規(guī)范性、程序合法性、結(jié)果公正性等,強(qiáng)化源頭監(jiān)督(如法制員派駐制度)。 綜合績

一、績效考核體系框架

1. “雙百分”考核機(jī)制

推行執(zhí)法質(zhì)量考評與綜合績效考核并行的雙重體系,將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)績效同步納入考核:

  • 執(zhí)法質(zhì)量考評:覆蓋案件辦理規(guī)范性、程序合法性、結(jié)果公正性等,強(qiáng)化源頭監(jiān)督(如法制員派駐制度)。
  • 綜合績效考核:涵蓋重點(diǎn)工作完成度、群眾滿意度、創(chuàng)新成效等,與干部任用、評優(yōu)掛鉤。
  • 2. 層級化責(zé)任清單

  • 縣級公安機(jī)關(guān)“一把手”直接分管法制工作,領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)分管領(lǐng)域法治建設(shè)責(zé)任。
  • 基層所隊(duì)長履行執(zhí)法第一責(zé)任,法制員專職監(jiān)督執(zhí)法流程,形成“領(lǐng)導(dǎo)-執(zhí)行-監(jiān)督”責(zé)任鏈。
  • 二、考核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

    1. 執(zhí)法質(zhì)量核心指標(biāo)

  • 過程管控:通過“無感考評”交叉互查、季度執(zhí)法評議、“四不兩直”飛行臨檢等方式,整治執(zhí)法頑疾(如積案清理、拘留執(zhí)行)。
  • 安全底線:對接警處置、辦案押解等環(huán)節(jié)設(shè)置安全監(jiān)督清單,執(zhí)行“執(zhí)法安全管理十項(xiàng)措施”。
  • 成效體現(xiàn):2022年以來實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議“零糾錯”、行政訴訟“零敗訴”。
  • 2. 政務(wù)公開專項(xiàng)考核

  • 內(nèi)容規(guī)范:要求按目錄公開信息,重點(diǎn)考核政策文件、財(cái)政資金、重大決策等透明度(如門戶網(wǎng)站、微警務(wù)平臺信息更新時(shí)效)。
  • 形式與時(shí)效:主動公開信息需在產(chǎn)生后20個工作日內(nèi)發(fā)布,依申請公開需15日內(nèi)答復(fù),逾期需充分說明理由。
  • 結(jié)果等級:分優(yōu)秀、良好、達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)四檔,考核結(jié)果影響單位評優(yōu)及個人晉升。
  • 3. 重點(diǎn)工作與創(chuàng)新效能

  • 改革任務(wù):如辦案機(jī)制改革(刑事案件專業(yè)化辦理)、受案立案流程優(yōu)化(接報(bào)案中心升級)。
  • 科技賦能:運(yùn)用大數(shù)據(jù)、AI提升執(zhí)法監(jiān)督效率(如“一張圖”便民服務(wù)平臺用戶達(dá)190萬人次)。
  • 三、考核實(shí)施與結(jié)果應(yīng)用

    | 環(huán)節(jié) | 具體措施 |

    |-|--|

    | 考核程序 | 領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌 → 單位自查 → 實(shí)地考核(明察暗訪、資料審查) → 等次審定 → 通報(bào)結(jié)果 |

    | 獎懲機(jī)制 | ? 優(yōu)秀單位通報(bào)表揚(yáng);不達(dá)標(biāo)單位限期整改,扣減年度評優(yōu)比例
    ? 個人考核掛鉤公務(wù)員年度評價(jià),影響晉升與績效分配 |

    | 持續(xù)改進(jìn) | 針對問題(如政策解讀形式單一)制定整改措施,強(qiáng)化培訓(xùn)與數(shù)字化管理 |

    四、監(jiān)督與協(xié)同機(jī)制

  • 內(nèi)部監(jiān)督:警務(wù)督察支隊(duì)動態(tài)檢查履職情況,法制支隊(duì)定期評查案件質(zhì)量。
  • 外部協(xié)同:與檢察機(jī)關(guān)共建偵查監(jiān)督協(xié)作辦公室,引入第三方評估(如群眾滿意度調(diào)查)。
  • 數(shù)據(jù)支撐:依托指揮中心情報(bào)分析、信訪處投訴數(shù)據(jù),精準(zhǔn)定位考核薄弱點(diǎn)。
  • 南通市公安局構(gòu)建了以執(zhí)法質(zhì)量為核心、責(zé)任明晰為保障、數(shù)字化賦能為特色的績效考核體系,通過“雙百分”機(jī)制將法治建設(shè)與業(yè)務(wù)績效深度融合,并依托嚴(yán)格的等次評定與結(jié)果應(yīng)用推動工作提質(zhì)增效。其核心經(jīng)驗(yàn)在于:層級責(zé)任壓實(shí)+全流程執(zhí)法監(jiān)督+公開透明導(dǎo)向,為公安工作高質(zhì)量發(fā)展提供制度保障。




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