企業(yè)破產(chǎn)管理人的核心職責(zé)詳解:
一、企業(yè)破產(chǎn)管理人概述
企業(yè)破產(chǎn)管理人是在法院監(jiān)督下全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),并負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行保管、清理、估價(jià)、處理和分配的專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)。在我國(guó)現(xiàn)行立法中,又被稱(chēng)為“破產(chǎn)清算組”。由于破產(chǎn)宣告后,破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理和清算工作繁重且復(fù)雜,包括大量的法律事務(wù)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)性強(qiáng)的非法律事務(wù),因此不宜由法院處理。其他主體如破產(chǎn)人和債權(quán)人會(huì)議也不適合擔(dān)任此角色。
二、企業(yè)破產(chǎn)管理人的具體職責(zé)
1. 全面接管破產(chǎn)企業(yè):包括有形和無(wú)形財(cái)產(chǎn)、動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外債權(quán)、持有的股份和債券以及對(duì)外應(yīng)履行的債務(wù)等。
2. 保管和清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn):防止破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)受到意外或人為損失,對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行登記造冊(cè),并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對(duì),了解掌握營(yíng)業(yè)狀況。
3. 代表破產(chǎn)人進(jìn)行必要的民事及其他活動(dòng):如繼續(xù)營(yíng)業(yè)、參加訴訟、和解或仲裁等。
4. 對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行估價(jià)、處理、變價(jià)和分配:重新估價(jià)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),提出分配方案并交給債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò)。
5. 辦理破產(chǎn)人的注銷(xiāo)登記:分配完畢后,辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)登記,并通知人民法院。
三、企業(yè)破產(chǎn)管理人的一般義務(wù)和責(zé)任
管理人的職責(zé)包括接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿等資料,調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況并制作報(bào)告,決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù),決定日常開(kāi)支和其他必要開(kāi)支等。在第一次債權(quán)人會(huì)議召開(kāi)之前,管理人需決定繼續(xù)或停止債務(wù)人的營(yíng)業(yè),并管理和處分債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或其他法律程序,以及提議召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議等也是其職責(zé)之一。
管理人的職責(zé)執(zhí)行需接受法院、債權(quán)人會(huì)議和債權(quán)人委員會(huì)的監(jiān)督。并向債權(quán)人會(huì)議報(bào)告職務(wù)執(zhí)行情況,回答詢(xún)問(wèn)。如管理人疏于管理,未盡注意義務(wù)導(dǎo)致破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失,需負(fù)損害賠償責(zé)任。
四、法律依據(jù)
《企業(yè)破產(chǎn)法》第二十五條詳細(xì)規(guī)定了管理人的職責(zé),包括但不限于接管債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、印章和賬簿等資料,調(diào)查債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況并制作報(bào)告,決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)等。管理人依法執(zhí)行職務(wù),接受相關(guān)監(jiān)督。(八)提出召開(kāi)債權(quán)人會(huì)議的倡議
(九)人民法院依法認(rèn)為管理人應(yīng)承擔(dān)的其他職責(zé)。
依據(jù)本法,對(duì)管理人的職責(zé)另有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)遵循其規(guī)定。
一、全面管理破產(chǎn)企業(yè)
當(dāng)債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后,其身份轉(zhuǎn)變?yōu)槠飘a(chǎn)人,企業(yè)法人則成為清算法人。破產(chǎn)人所有的財(cái)產(chǎn),包括有形與無(wú)形、動(dòng)產(chǎn)與不動(dòng)產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、對(duì)外債權(quán)、持有的股份和債券以及應(yīng)履行的對(duì)外債務(wù),均需移交給破產(chǎn)管理人進(jìn)行管理和處分。破產(chǎn)人的法定代表人需將企業(yè)的財(cái)產(chǎn)狀況說(shuō)明書(shū)、債權(quán)債務(wù)清單、賬冊(cè)、文書(shū)、資料、印章及營(yíng)業(yè)執(zhí)照等交由破產(chǎn)管理人占有、管理和支配。若破產(chǎn)人不進(jìn)行全面移交,破產(chǎn)管理人有權(quán)請(qǐng)求法院強(qiáng)制執(zhí)行。
二、妥善保管與清理破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)
接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)后,破產(chǎn)管理人需對(duì)其進(jìn)行妥善保護(hù)和管理,防止財(cái)產(chǎn)遭受損失。應(yīng)對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行詳細(xì)登記,包括財(cái)產(chǎn)種類(lèi)、性質(zhì)、原值、現(xiàn)值、保存地點(diǎn)等,并對(duì)債權(quán)債務(wù)進(jìn)行核對(duì),了解掌握營(yíng)業(yè)狀況。主要工作包括追回被他人占有的財(cái)產(chǎn),收回未收回的債權(quán),要求未足額繳納出資的出資人補(bǔ)足出資額等,以確保破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)得以保全,為順利處理和分配做好準(zhǔn)備。如有疏忽導(dǎo)致破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)損失,破產(chǎn)管理人應(yīng)承擔(dān)損害賠償責(zé)任。
三、以破產(chǎn)人名義進(jìn)行必要民事活動(dòng)
在將破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)移交給破產(chǎn)管理人后,雖喪失對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)相關(guān)權(quán)益,但破產(chǎn)管理人仍可代表破產(chǎn)人進(jìn)行必要的民事活動(dòng)。這些活動(dòng)包括但不限于聘任清算工作人員、為清算目的繼續(xù)營(yíng)業(yè)、參加訴訟、和解或仲裁等。
四、評(píng)估、處理、變價(jià)與分配破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)
破產(chǎn)管理人對(duì)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估,對(duì)已折舊完畢的固定資產(chǎn)進(jìn)行殘值重新評(píng)估,對(duì)殘次變質(zhì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行變價(jià)計(jì)算。根據(jù)清算結(jié)果制作破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表,并提出分配方案。方案需經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過(guò),并經(jīng)人民法院裁定認(rèn)可后,方可進(jìn)行財(cái)產(chǎn)分配。以金錢(qián)分配為原則,也可采取實(shí)物分配方式或兩者兼用。未能清償?shù)膫鶛?quán)可按比例分配給債權(quán)人。破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的處理和分配方式、原則在現(xiàn)行破產(chǎn)法中規(guī)定不夠清晰,有待完善。
五、辦理破產(chǎn)企業(yè)的注銷(xiāo)登記
破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢后,破產(chǎn)管理人需提請(qǐng)人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。程序終結(jié)后,向原登記機(jī)關(guān)辦理破產(chǎn)企業(yè)注銷(xiāo)登記,并及時(shí)通知人民法院。當(dāng)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用和公益?zhèn)鶆?wù)時(shí),應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)終結(jié)破產(chǎn)程序。
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